國務(wù)院六舉措促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展
國務(wù)院總理李克強3月25日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。會(huì )議指出,要依靠改革創(chuàng )新,堅持市場(chǎng)化和法治化方向,健全多層次資本市場(chǎng)體系。
2014年政府工作報告提出了加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,規范發(fā)展債券市場(chǎng)的總體要求。此次國務(wù)院會(huì )議,對此進(jìn)一步細化。
健全多層次資本市場(chǎng)體系,有利于拓寬企業(yè)和居民投融資渠道、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,對優(yōu)化融資結構、提高直接融資比重、完善現代企業(yè)制度和公司治理結構、防范金融風(fēng)險具有重要意義。
會(huì )議對進(jìn)一步促進(jìn)我國資本市場(chǎng)健康發(fā)展提出六點(diǎn)要求:
一要積極穩妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,加快多層次股權市場(chǎng)建設,鼓勵市場(chǎng)化并購重組,完善退市制度,促進(jìn)上市公司提高效益,增強持續回報投資者能力。
二要規范發(fā)展債券市場(chǎng),發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種,促進(jìn)債券跨市場(chǎng)順暢流轉,強化信用監管。
三要培育私募市場(chǎng),對依法合規的私募發(fā)行不設行政審批,鼓勵和引導創(chuàng )業(yè)投資基金支持中小微企業(yè),創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四要推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設,繼續推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種,逐步發(fā)展國債期貨,增強期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。
五要促進(jìn)中介機構創(chuàng )新發(fā)展。放寬業(yè)務(wù)準入,壯大專(zhuān)業(yè)機構投資者,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力。
六要擴大資本市場(chǎng)開(kāi)放,便利境內外主體跨境投融資。健全法規制度,完善系統性風(fēng)險監測預警和評估處置機制,從嚴查處虛假陳述、內幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規行為,堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益。(上海證券報)