《中國紀檢監察》雜志社論：打好反腐敗 斗爭總體戰

習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第四十次集體學(xué)習時(shí)指出，要把反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、制度建設貫通協(xié)同起來(lái)，發(fā)揮政治監督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體戰。這一重要要求，為新形勢下深化反腐敗斗爭指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循，必須在實(shí)踐中認真貫徹落實(shí)好。

總體戰，是現代軍事思想中的重要概念。明確要求反腐敗斗爭要“打好總體戰”，體現了以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭規律的深刻思考和準確把握，是系統觀(guān)念這一“具有基礎性的思想和工作方法”在反腐敗斗爭中的科學(xué)運用。腐敗是黨內各種不良因素長(cháng)期積累、持續發(fā)酵的體現，反腐敗斗爭極其復雜、極其艱難，任何零敲碎打、“頭痛醫頭、腳痛醫腳”式的反腐敗都無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，必須系統施治、標本兼治。打好總體戰的重要要求，蘊含著(zhù)對反腐敗斗爭形勢的全方位研判、對反腐敗力量的全領(lǐng)域布局、對反腐敗舉措的全口徑使用、對反腐敗資源的全要素調度、對腐敗問(wèn)題的全過(guò)程防治，是有效應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰的科學(xué)指引。

打好總體戰，根本在于加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導，堅持黨全面領(lǐng)導的反腐敗工作格局。黨的十八大以來(lái)，我們在反腐敗斗爭中取得了顯著(zhù)成效、積累了重要經(jīng)驗，首要的就是構建起黨全面領(lǐng)導的反腐敗工作格局，健全了黨中央統一領(lǐng)導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協(xié)調、職能部門(mén)高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制。體制機制的有效有力，關(guān)鍵在于責任分解落實(shí)的科學(xué)合理。要堅持和加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導，壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，貫通落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)監管職責，健全各負其責、統一協(xié)調的管黨治黨責任格局，各司其職、各負其責，讓有腐必懲、有貪必肅成為共識，讓敢抓敢管、嚴抓嚴管成為常態(tài)。

打好總體戰，關(guān)鍵在于堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的方針?lè )铰圆粍?dòng)搖，用“全周期管理”方式防治腐敗。反腐敗不僅集中體現于審查調查等懲治腐敗環(huán)節，還貫穿于政治監督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀律執行、制度完善等各方面。要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，統籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭，既聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統性腐??；又從源頭著(zhù)手，完善管權治吏的體制機制，著(zhù)力減少腐敗機會(huì )，有效防止腐敗滋長(cháng)，更加常態(tài)化、長(cháng)效化地防范和治理腐敗問(wèn)題，堅決把增量遏制住、把存量清除掉；還要構筑拒腐防變的思想堤壩，用理想信念強基固本，用黨的創(chuàng )新理論武裝全黨，用優(yōu)秀傳統文化正心明德，補足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”，筑牢思想道德防線(xiàn)。同時(shí)，推動(dòng)各項措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰，切實(shí)鏟除腐敗溫床、掐除腐敗苗頭、割除腐敗毒瘤、消除腐敗變種。

打好總體戰，紀檢監察機關(guān)要敢于善于斗爭，忠誠履行職責使命。作為推進(jìn)全面從嚴治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的專(zhuān)門(mén)力量，紀檢監察機關(guān)必須扛牢協(xié)助職責和監督責任，在嚴肅監督執紀執法的同時(shí)，積極協(xié)助同級黨委研究、部署、協(xié)調、督促檢查反腐敗各項工作，充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)職能作用，形成反腐敗合力。深入推進(jìn)“四項監督”統籌銜接，整合運用監督力量，構建系統集成、協(xié)同高效的監督機制。堅持以黨內監督為主導，促進(jìn)各類(lèi)監督有機貫通、相互協(xié)調，健全信息溝通、線(xiàn)索移交、措施配合、成果共享等機制，充分發(fā)揮監督治理效能，促進(jìn)黨和國家監督制度、反腐敗體制機制更加成熟定型，助力全面打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。