國資委籌建國有資本運營(yíng)公司

    作為國資委改革重頭戲之一，國資運營(yíng)公司的籌建工作正趨向明朗?！澳壳皣Y委正抓緊制定運營(yíng)和改建國有資本投資運營(yíng)公司具體措施?！眹鴦?wù)院國資委副主任黃淑和在19日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上透露，國資委下一步將先從中央企業(yè)集團中選取“試點(diǎn)”來(lái)進(jìn)行改組國有資本運營(yíng)公司。

    “以管資本為主加強國有資產(chǎn)的監管，更加突出了出資人代表的性質(zhì)，更加突出了國有資本的運作，更加強調從出資人的角度來(lái)加強監管。今后我們的各級國資委主要是以產(chǎn)權管理為紐帶，依法通過(guò)公司章程，通過(guò)公司治理，來(lái)圍繞‘管好資本’這四個(gè)字落實(shí)出資人的職責，不干預具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就是不干預企業(yè)的法人財產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)自主權?！秉S淑和表示。

      據記者了解，上海、珠海、廣州和深圳等地早已開(kāi)始探索國資投資運營(yíng)平臺建設。下一步地方國資部門(mén)對旗下資產(chǎn)整合步伐將率先加快，地方也將按照“因地制宜”的原則，針對地方國企改革發(fā)展情況組建一些國資投資運營(yíng)平臺。

    “我們將按照穩妥推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施的原則，首先在一部分符合條件的中央企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎上，再逐步推開(kāi)?！秉S淑和告訴記者，具體來(lái)說(shuō)可以分為兩部分，第一部分是在有些中央企業(yè)集團所屬的子企業(yè)股權多元化改革完成之后，具備條件的這些中央企業(yè)集團可以改建為國有資本的投資運營(yíng)公司；另一部分是根據國有經(jīng)濟發(fā)展的情況和企業(yè)的發(fā)展情況新設一些國有資本投資運營(yíng)公司，類(lèi)似國新公司。

       黃淑和介紹稱(chēng)，下一步組建或者改組國有資本投資運營(yíng)公司是以產(chǎn)業(yè)資本投資為主，著(zhù)力培育產(chǎn)業(yè)競爭力，其中國有資本運營(yíng)公司主要開(kāi)展股權運營(yíng)，改善國有資本的分布結構和質(zhì)量效益，實(shí)現國有資本的保值增值。國有資本投資運營(yíng)公司與所出資企業(yè)更加強調以資本為紐帶的投資與被投資的關(guān)系，更加突出市場(chǎng)化的改革措施和管理手段。在投資管理、公司治理、職業(yè)經(jīng)理人管理、管控模式、考核分配等方面，都會(huì )將更加市場(chǎng)化，更加充分體現國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力。

       黃淑和明確了國資委未來(lái)的五項主要任務(wù)：一是積極探索“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管”的新模式和新方法。二是抓緊研究組建或改組國有資本投資運營(yíng)公司。三是準確界定不同國有企業(yè)功能，進(jìn)一步增強國有資產(chǎn)監管的針對性和有效性。四是完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，提高國有資本收益上繳比例。五是推進(jìn)國有資本優(yōu)化配置，使國有資本更好地服務(wù)國家發(fā)展戰略。