國資委公布國企改革路線(xiàn)圖

       據報道，圍繞國企改革，國務(wù)院國資委副主任黃淑和昨日在北京新聞發(fā)布會(huì )上表示，新階段國有企業(yè)改革的核心，就是要加快提升國有企業(yè)的市場(chǎng)化水平。不需要國有資本控制的國有企業(yè)，可采取國有參股形式或可以全部退出。未來(lái)國企改革將“一企一策”，不搞“一刀切”。

       須嚴防國有資產(chǎn)流失

       圍繞此前十八屆三中全會(huì )通過(guò)《決定》有關(guān)國企改革部分，黃淑和表示，通過(guò)股權多元化改革，國有企業(yè)一方面將吸引更多的社會(huì )資本與國有資本共同發(fā)展，另一方面也有利于促進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結構和內部的運行機制。同時(shí)，在具體實(shí)施中將實(shí)行“一企一策”，分類(lèi)進(jìn)行研究、分類(lèi)提出措施，不搞“一刀切”；要強化公開(kāi)透明和規范運作，防止國有資產(chǎn)流失。

       重抓混合所有制改革

       國資委數據顯示，目前，中央企業(yè)及其子企業(yè)引入非公資本形成混合所有制企業(yè)，已占到總企業(yè)戶(hù)數的52%。截至2012年底，中央企業(yè)及其子企業(yè)控股的上市公司共378家，上市公司中非國有股權的比例已超過(guò)53%。

       黃淑和說(shuō)，國資委將把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作為改革的“重頭戲”來(lái)抓。將通過(guò)加快推進(jìn)國有企業(yè)特別是母公司層面的公司制、股份制改革，進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)股權結構，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

      值得一提的是，國資委提出，不需要國有資本控制可以由社會(huì )資本控股的國有企業(yè)，可采取國有參股形式或者可以全部退出。

    “標簽化”界定國企功能

    此外，國有企業(yè)還將通過(guò)“標簽化”實(shí)現《決定》中提出的“準確界定不同國有企業(yè)功能”，從而“推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化”“進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷”。

    據介紹，在準確界定不同國有企業(yè)功能的基礎上，國資委將根據中央企業(yè)的不同業(yè)務(wù)性質(zhì)，對中央企業(yè)的業(yè)務(wù)按政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行區分；同時(shí)在確保國有資本保值增值的前提下，針對不同類(lèi)型企業(yè)以及企業(yè)不同發(fā)展階段，設定不同的發(fā)展目標。

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