周小川：加快推動(dòng)我國包容性金融發(fā)展
時(shí)間：2013-09-17
瀏覽：3342
中國人民銀行行長(cháng)周小川在最新一期《求是》雜志撰文指出，要深入推動(dòng)包容性金融發(fā)展，使現代金融服務(wù)更多地惠及廣大人民群眾和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展薄弱環(huán)節，既有利于實(shí)現當前穩增長(cháng)、保就業(yè)、調結構、促改革的總體任務(wù)，也有利于促進(jìn)社會(huì )公平正義，具有積極的現實(shí)意義。包容性金融2005年由聯(lián)合國提出，它強調通過(guò)完善金融基礎設施，以可負擔的成本將金融服務(wù)擴展到欠發(fā)達地區和社會(huì )低收入人群，向他們提供價(jià)格合理、方便快捷的金融服務(wù)，不斷提高金融服務(wù)的可獲得性。
周小川說(shuō)，下一階段，人民銀行和金融系統將進(jìn)一步研究如何借鑒國際經(jīng)驗，推動(dòng)包容性金融發(fā)展，堅持民生金融優(yōu)先，鼓勵金融創(chuàng )新，完善政策支持體系，讓廣大人民群眾共享金融改革和發(fā)展的成果。
他指出，將認真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)金融機構的決策部署以及國辦關(guān)于金融支持經(jīng)濟結構調整、支持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，支持民間資本發(fā)起設立民營(yíng)銀行，引導其立足小微金融的市場(chǎng)定位。推進(jìn)存款保險制度建設，為小金融機構創(chuàng )造與大型金融機構公平競爭的環(huán)境。促進(jìn)小額貸款公司、典當行、融資性擔保公司等具有融資功能的非金融機構規范發(fā)展。
周小川要求加強宏觀(guān)信貸政策指導，鼓勵和引導金融機構加大對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展薄弱環(huán)節的信貸投入。改進(jìn)宏觀(guān)信貸政策實(shí)施方式，進(jìn)一步完善涉農、中小企業(yè)信貸政策導向效果評估，進(jìn)一步擴大對“三農”、小企業(yè)、民生、就業(yè)等領(lǐng)域的信貸投放。繼續實(shí)施差別化存款準備金率，增加“三農”和小企業(yè)等的信貸資金來(lái)源。推動(dòng)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新，拓寬農村抵押擔保物范圍，滿(mǎn)足種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求。推動(dòng)商業(yè)銀行開(kāi)展應收賬款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等適合小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。繼續嚴格執行差別化住房信貸政策，滿(mǎn)足居民家庭首次購買(mǎi)自住普通商品住房的貸款需求，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則，支持保障房建設和棚戶(hù)區改造。
周小川表示，要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系，鼓勵風(fēng)險投資和私募股權基金等投資處于初創(chuàng )期的小企業(yè)。加快銀行間債券市場(chǎng)發(fā)展，支持符合條件的小企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據等新型債務(wù)融資工具。穩步推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化常規化發(fā)展，引導金融機構將盤(pán)活的資金向小企業(yè)傾斜。同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)民間融資規范發(fā)展，發(fā)揮好民間融資在擴大小企業(yè)融資來(lái)源中的作用。
他表示，鼓勵金融機構積極運用現代科技手段，改進(jìn)賬戶(hù)開(kāi)立、支付結算、存款和存款類(lèi)產(chǎn)品、外匯兌換等基礎型金融服務(wù)。采用網(wǎng)絡(luò )銀行、手機銀行等新型支付工具和手段，向廣大人民群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的現代金融服務(wù)。規范和引導互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。（證券時(shí)報網(wǎng)）
魯公網(wǎng)安備37010102001170號