山東建設海洋強省要做好六項工作
時(shí)間：2013-09-16
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近期，山東省海洋與漁業(yè)廳全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在全面調研座談的基礎上，匯集了海洋專(zhuān)家學(xué)者和基層群眾的建議，就山東建設海洋強省的工作思路進(jìn)行了深入研究，形成了共識。當前，山東建設海洋強省要做好以下6項工作：
一是盡快研究制定全省海洋開(kāi)發(fā)戰略。深入開(kāi)展海洋重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，探索海洋事業(yè)發(fā)展的內在規律，形成具有重大理論創(chuàng )新的成果；進(jìn)一步研究制定山東海洋開(kāi)發(fā)總體規劃，明確海洋開(kāi)發(fā)建設指標體系和戰略措施；編制《山東省海洋事業(yè)發(fā)展規劃》，強化社會(huì )事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等屬性，深入推進(jìn)實(shí)施海洋經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )服務(wù)、科技創(chuàng )新、海洋文化、海洋管控等重大措施。
二是大力推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設。把海洋生態(tài)文明放在更加突出位置，融入沿海各地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各方面和全過(guò)程。堅持開(kāi)發(fā)與保護并重，實(shí)現海洋資源開(kāi)發(fā)與海洋生態(tài)保護雙贏(yíng)。以海洋生態(tài)文明示范區建設為抓手，進(jìn)一步加強海洋環(huán)境監測預報體系和能力手段建設。
三是提高海洋資源開(kāi)發(fā)利用水平。加強海洋資源調查評價(jià)，增強海洋開(kāi)發(fā)能力，拓展海洋開(kāi)發(fā)廣度和深度。加大海洋產(chǎn)業(yè)規劃指導和政策支持，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結構，支持壯大特色優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)。嚴格實(shí)施《山東省海洋功能區劃（2011-2020）》，加快編制市級海洋功能區劃和縣級海域使用規劃。積極推進(jìn)區域建設用海管理，加快集中集約用海區建設。創(chuàng )新海域使用管理機制，推進(jìn)海洋資源市場(chǎng)化配置進(jìn)程。
四是加強海洋科技創(chuàng )新和人才培養。盡快制定實(shí)施海洋科技發(fā)展規劃，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)，加快建設海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系。完善海洋科技創(chuàng )新體制。加強生產(chǎn)一線(xiàn)基礎性、技能型人才培養，引進(jìn)培養海洋科技創(chuàng )新領(lǐng)軍團隊。面向海洋多領(lǐng)域深度開(kāi)發(fā)，整合全省海洋科技優(yōu)勢資源，打造海洋科技平臺。開(kāi)展海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展區域示范，實(shí)施海洋重大公益項目，促進(jìn)傳統海洋產(chǎn)業(yè)由粗放型向質(zhì)量效益型轉變。
五是建立統一高效的海洋問(wèn)題協(xié)調機制。強化海洋事業(yè)發(fā)展組織建設，推動(dòng)省級、沿海市、縣政府成立海洋事業(yè)工作委員會(huì )，加強對海洋事業(yè)發(fā)展的指導、綜合協(xié)調和推進(jìn)工作。建立涉海部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì )議制度，落實(shí)責任機制，建立和完善激勵制度。建立涉海管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制，真正形成合力。
六是提高對海洋的綜合管控能力。建立健全海洋法規制度體系，做到海陸經(jīng)濟統籌發(fā)展、海洋環(huán)境海陸同治、海陸基礎設施統籌建設、海陸社會(huì )事業(yè)統籌保障。積極參與維權執法工作，維護國家海洋權益。強化海洋公共服務(wù)，服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展。推動(dòng)海洋人文社會(huì )科學(xué)發(fā)展，加強海洋宣傳，提高海洋意識。（中國海洋報）
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