發(fā)改委11條融資新政支持小微企業(yè) PE發(fā)債正式放開(kāi)
時(shí)間：2013-07-26
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7月25日，國家發(fā)改委公布了《關(guān)于加強小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），提出了加快設立小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、擴大中小企業(yè)集合債發(fā)行規模等11條指導意見(jiàn)。《指導意見(jiàn)》提出，支持符合條件的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金（以下統稱(chēng)為“PE”）發(fā)行企業(yè)債券，專(zhuān)項用于投資小微企業(yè)；支持符合條件的PE股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券，擴大PE資本規模。
《指導意見(jiàn)》指出，要加快設立小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，吸引社會(huì )資本設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)，主要投資于小微企業(yè)。已設立的創(chuàng )業(yè)投資引導基金應加快研究出臺鼓勵所投資創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)支持小微企業(yè)的激勵制度，可采取對參股創(chuàng )投企業(yè)設置投資小微企業(yè)的最低股比要求、對投資小微企業(yè)的項目進(jìn)行跟進(jìn)投資等措施，支持小微企業(yè)發(fā)展。
《指導意見(jiàn)》還提出，要推動(dòng)中小企業(yè)集合債券發(fā)展，完善中小企業(yè)集合債券相關(guān)制度設計，簡(jiǎn)化審核程序，提高審核效率，逐步擴大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規模。鼓勵發(fā)行企業(yè)債券募集資金投向有利于小微企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。鼓勵地方政府投融資平臺公司發(fā)債用于各類(lèi)園區內小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、科技孵化器、標準廠(chǎng)房等的建設。
出于經(jīng)濟結構調整的政策要求，《指導意見(jiàn)》提出，支持PE與企業(yè)債券滿(mǎn)足產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的小微企業(yè)轉型轉產(chǎn)、產(chǎn)品結構調整的融資需求；嚴格限制國有PE間接或直接投向產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目、違規在建項目。（第一財經(jīng)日報）
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