多部委出臺政策 給力船舶工業(yè)

3月5日，財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》，對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策進(jìn)行調整，并以附件形式詳細列出了《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2012年修訂）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《支持目錄》）、《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單（2012年修訂）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《商品清單》）和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2012年修訂）》。其中，船舶類(lèi)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄中新增自升式鉆井平臺、海上浮式生產(chǎn)儲卸油裝置、深海鋪管船（平臺）、海上及潮間帶風(fēng)機安裝船等產(chǎn)品，而《商品清單》在保留原版本中涉及船舶行業(yè)的所有產(chǎn)品外，新增自升式鉆井平臺的鉆井包、主發(fā)電機組等12類(lèi)產(chǎn)品。

根據《通知》精神，調整后的稅收政策自2012年4月1日起執行。屆時(shí)，符合規定條件的國內企業(yè)為生產(chǎn)《支持目錄》中所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口《商品清單》中所列關(guān)鍵零部件、原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅?！锻ㄖ芬?，企業(yè)在享受相關(guān)免稅政策時(shí)須持有訂單。

調整后的國家支持發(fā)展的船舶及海工產(chǎn)品有，作業(yè)水深為300英尺及以上的自升式鉆井平臺，5000車(chē)位及以上大型汽車(chē)運輸船，科學(xué)考察船，客滾船，火車(chē)輪渡，生產(chǎn)率在3500立方米/小時(shí)及以上的大型絞吸式挖泥船，泥艙容量在10000立方米以上的大型耙吸式挖泥船，儲油量為100萬(wàn)桶及以上的海上浮式生產(chǎn)儲卸油裝置，水深在2000米及以上、張緊器單臺張緊能力為75噸及以上、收放絞車(chē)單臺能力為75噸及以上的深海鋪管船（平臺）。被列入《商品清單》的船舶類(lèi)產(chǎn)品和設備則有與主推進(jìn)系統、船舶控制系統、操縱系統、通道系統、船舶安全系統、熱力系統、通信系統、航行設備、挖泥設備、海上浮式生產(chǎn)儲油裝置等相關(guān)的70余種。

此外，《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2012年修訂）》規定，企業(yè)進(jìn)口該目錄中設備、技術(shù)及配套件、備件等，一律照章征收進(jìn)口關(guān)稅，其中包括所有船舶整船，但生產(chǎn)率在4000立方米/小時(shí)及以上的絞吸式挖泥船、泥艙容量在20000立方米以上的耙吸式挖泥船、海洋工程船舶除外。

據了解，2009年8月，財政部會(huì )同有關(guān)部委發(fā)布了《關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》，此后每年調整一次。

近日，中國人民銀行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確不再限于試點(diǎn)名單的企業(yè)，所有具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可依照《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》選擇出口貨物貿易人民幣結算。

據了解，由于以往出口貿易人民幣結算僅限于試點(diǎn)企業(yè)，而國內船企多數不在試點(diǎn)名單內，這給船企探索人民幣結算業(yè)務(wù)造成了阻礙。隨著(zhù)出口貿易人民幣結算全面放開(kāi)，船企可自愿選擇出口船舶是否進(jìn)行人民幣計價(jià)、結算。但為防范風(fēng)險，《通知》要求，六部委對近兩年在稅務(wù)、海關(guān)、金融等方面有比較嚴重違法行為的企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)監管名單管理。各地政府要協(xié)調當地有關(guān)部門(mén)選擇需要重點(diǎn)監管的出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)，報六部委審核，六部委在報送的企業(yè)名單基礎上，確定重點(diǎn)監管企業(yè)名單。

此外，根據《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》規定，使用人民幣結算的出口貿易，按照有關(guān)規定享受出口貨物退（免）稅政策。具體出口貨物退（免）稅管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)制定；試點(diǎn)企業(yè)的跨境貿易人民幣結算不納入外匯核銷(xiāo)管理，辦理報關(guān)和出口貨物退（免）稅時(shí)不需要提供外匯核銷(xiāo)單。境內結算銀行和境內代理銀行應當按照稅務(wù)部門(mén)的要求，依法向稅務(wù)部門(mén)提供試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)跨境貿易人民幣結算的數據、資料。