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海洋局公布《全國海洋功能區劃(2011-2020年)》

 時(shí)間:2012-04-28     瀏覽:3205   

國家海洋局4月25日公布了《全國海洋功能區劃(2011-2012)》,對我國管轄海域未來(lái)十年的開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護作出全面部署和具體安排。

國家海洋局表示,全國海洋功能區劃由國家海洋局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和沿海11個(gè)省、自治區、直轄市人民政府編制,區劃范圍為我國的內水、領(lǐng)海、毗連區、專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架以及管轄的其他海域,區劃期限為2011年至2020年。

區劃指出,我國海洋資源種類(lèi)繁多、開(kāi)發(fā)潛力大。海洋資源的開(kāi)發(fā)利用為沿海地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。到2010年底,國務(wù)院和沿??h級以上地方各級人民政府依據海洋功能區劃確權海域使用面積194萬(wàn)公頃,基本解決了海域使用中長(cháng)期存在的“無(wú)序、無(wú)度、無(wú)償”等問(wèn)題。目前,我國管轄海域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好,基本滿(mǎn)足海洋功能區管理要求。

區劃提出了“規劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用?!边@五個(gè)用海的指導思想。同時(shí)提出到2020年,海洋保護區總面積達到我國管轄海域面積的5%以上,近岸海域海洋保護區面積占到11%以上;海水養殖用海的功能區面積不少于260萬(wàn)公頃;大陸自然岸線(xiàn)保有率不低于35%;完成整治和修復海岸線(xiàn)長(cháng)度不少于2000公里。

區劃將我國全部管轄海域劃分為農漁業(yè)、港口航運、工業(yè)與城鎮用海、礦產(chǎn)與能源、旅游休閑娛樂(lè )、海洋保護、特殊利用、保留等八類(lèi)海洋功能區。同時(shí),基于自然條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,確定了渤海、黃海、東海、南海及臺灣以東海域等五大海區的總體管控要求,將我國管轄海域劃分為29個(gè)重點(diǎn)海域,并確定了重點(diǎn)海域主要功能和開(kāi)發(fā)保護方向。

國家海洋局表示,區劃作為我國海洋空間開(kāi)發(fā)、控制和綜合管理的整體性、基礎性、約束性文件,是編制各級各類(lèi)涉海規劃的基本依據,是制定海洋開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護政策的基本平臺。區劃對于落實(shí)國家“十二五”規劃,推動(dòng)海洋經(jīng)濟發(fā)展,積極支持東部地區率先發(fā)展,保障沿海地區社會(huì )和諧穩定具有重要意義。

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