山東省國資委關(guān)于印發(fā)省屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理暫行辦法的通知

各省屬企業(yè)：

《省屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)省國資委2023年第18次主任辦公會(huì )研究通過(guò)，現予以印發(fā)，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

 

                                                     山東省國資委

                                                                                                                                                2023年12月15日

省屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理暫行辦法

 

第一章  總則

 

第一條 為加強和規范省屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作，維護國有資產(chǎn)出資人合法權益，促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條 例》《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規，結合省屬企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省國資委根據省政府授權依法履行出資人職責的省屬企業(yè)及其全資、控股、實(shí)際控制的各級子企業(yè)（以下統稱(chēng)企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法。

第三條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實(shí)行核準制和備案制。

經(jīng)省政府及省國資委批準的經(jīng)濟行為涉及的資產(chǎn)評估項目，由省國資委負責核準。

經(jīng)企業(yè)批準的經(jīng)濟行為涉及的資產(chǎn)評估項目，由省屬企業(yè)負責備案。省屬企業(yè)不得將資產(chǎn)評估備案權限下放各級子企業(yè)。

第四條 企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時(shí)，應當以經(jīng)核準或備案的評估結果在其有效期內作為作價(jià)參考依據。

第五條 省國資委負責省屬企業(yè)的資產(chǎn)評估監管工作，包括下列職責：

（一）根據有關(guān)法律法規制定完善省屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作制度；

（二）按照規定權限對資產(chǎn)評估項目進(jìn)行核準；

（三）按照規定權限組織資產(chǎn)評估項目的專(zhuān)家評審；

（四）對省屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作進(jìn)行指導、監督和檢查；

（五）對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進(jìn)行統計、分析和報告；

（六）對省屬企業(yè)資產(chǎn)評估機構選聘管理工作進(jìn)行指導和監督；

（七）承擔資產(chǎn)評估管理信息系統的建設、運行、管理和維護等工作；

（八）法律法規規定的其他職責。

第六條 省屬企業(yè)履行本企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作的主體責任，包括下列職責：

（一）貫徹執行國家及我省關(guān)于資產(chǎn)評估管理的政策規定，建立健全企業(yè)內部評估管理制度和工作體系，明確決策程序、工作流程和責任部門(mén)；

（二）按照規定權限對資產(chǎn)評估項目進(jìn)行備案；

（三）按照規定權限組織重大資產(chǎn)評估項目的專(zhuān)家評審；

（四）指導所屬企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)評估工作，配合省國資委的監督檢查；

（五）對本企業(yè)資產(chǎn)評估項目進(jìn)行統計、分析和報告；

（六）建立資產(chǎn)評估項目備案臺賬并實(shí)施動(dòng)態(tài)調整，完善資產(chǎn)評估工作檔案管理；

（七）對所屬企業(yè)評估機構選聘工作進(jìn)行管理和監督檢查；

（八）承擔資產(chǎn)評估管理信息系統的日常應用工作，及時(shí)、完整、準確錄入和更新數據信息；

（九）法律法規規定的其他職責。

 

第二章  資產(chǎn)評估事項

 

第七條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；

（二）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（三）非上市公司國有股東股權比例變動(dòng)；

（四）產(chǎn)權轉讓、置換；

（五）以非貨幣資產(chǎn)對外投資、償還債務(wù)；

（六）資產(chǎn)轉讓、置換；

（七）整體或部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）涉訟資產(chǎn)處置；

（九）收購非國有單位非貨幣資產(chǎn)；

（十）對非國有單位增資；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債；

（十二）法律法規規定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的行為。

第八條 企業(yè)有下列行為之一的，應當按照《公司法》、公司章程或國資監管規定履行決策程序后，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估：

（一）經(jīng)批準對企業(yè)產(chǎn)權或資產(chǎn)無(wú)償劃轉；

（二）國有股東轉讓或受讓上市公司股份，以及上市公司實(shí)施股票增發(fā)或股票回購，可以不對上市公司進(jìn)行評估；

（三）企業(yè)與其獨資子企業(yè)或其獨資子企業(yè)之間實(shí)施合并；

（四）采取非公開(kāi)協(xié)議方式轉讓企業(yè)產(chǎn)權或資產(chǎn)，并存在以下情形之一的：

1.同一省屬企業(yè)內部實(shí)施重組整合，轉讓方和受讓方為該省屬企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)；

2.同一國有控股或國有實(shí)際控制企業(yè)內部實(shí)施重組整合，轉讓方和受讓方為該國有控股或國有實(shí)際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)；

3.轉讓方和受讓方均為國有獨資或全資企業(yè)。

（五）企業(yè)增資或減資，并存在以下情形之一的：

1.企業(yè)原股東同比例增資或減資；

2.省國資委對省屬企業(yè)（獨資或全資）增資或減資；

3.企業(yè)對其獨資子企業(yè)增資或減資；

4.增資企業(yè)和投資方均為國有獨資或全資企業(yè)；

5.國有全資企業(yè)原股東增資或減資。

（六）企業(yè)產(chǎn)權或資產(chǎn)置換，并存在以下情形之一的：

1.省屬企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)，以及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間的產(chǎn)權或資產(chǎn)置換；

2.省屬企業(yè)所屬各級控股企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)，以及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間的產(chǎn)權或資產(chǎn)置換。

（七）賬面原值低于100萬(wàn)元的單項或整批固定資產(chǎn)（不含土地、房屋）轉讓?zhuān)?/span>

（八）發(fā)生多次同類(lèi)型的經(jīng)濟行為時(shí)，同一評估對象在評估報告使用有效期內，并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的；

（九）企業(yè)清算注銷(xiāo)，并存在以下情形之一的：

1.企業(yè)設立后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2.企業(yè)申請注銷(xiāo)前未發(fā)生債權債務(wù)或已將債權債務(wù)清算完結。

（十）法律法規規定的其他可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的行為。

企業(yè)發(fā)生上述行為不進(jìn)行資產(chǎn)評估的（本條 第二項、第八項、第九項除外），應當依據有關(guān)規定以最近一期審計報告為基礎，確定劃轉價(jià)值、交易價(jià)格或企業(yè)資本及股權比例。

第九條 以股權投資、運營(yíng)、管理為主業(yè)的投資類(lèi)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化參股投資時(shí)，在完善市場(chǎng)化跟投機制的前提下，經(jīng)充分論證難以通過(guò)資產(chǎn)評估確定參股股權價(jià)值的，報經(jīng)省屬企業(yè)同意后，可以采取市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、各機構間估值等公開(kāi)公平方式確認參股股權價(jià)值。

第十條 企業(yè)發(fā)生本辦法第七條 所列行為的，應當委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進(jìn)行評估，并按以下情況確定評估委托方：

（一）經(jīng)濟行為涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權范圍的，由企業(yè)委托；

（二）經(jīng)濟行為涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權等出資人權利的，按照產(chǎn)權關(guān)系，由企業(yè)出資人委托；

（三）企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的，由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托；

（四）企業(yè)增資的，由增資企業(yè)委托；

（五）經(jīng)濟行為發(fā)生在國有全資、控股或實(shí)際控制企業(yè)之間的，經(jīng)協(xié)商一致，可以共同委托或由其中一方委托；

（六）企業(yè)破產(chǎn)、解散和涉訟資產(chǎn)處置的，分別由破產(chǎn)管理人、清算組和人民法院委托。

第十一條 資產(chǎn)評估項目基準日的確定，原則上為對應經(jīng)濟行為批準日的上月末，并盡可能接近經(jīng)濟行為的實(shí)施日期。

第十二條 涉及企業(yè)價(jià)值的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)應當委托審計機構進(jìn)行專(zhuān)項審計，提供上一個(gè)完整會(huì )計年度和本年度截至評估基準日的無(wú)保留意見(jiàn)的標準審計報告。擬上市公司或上市公司的項目，按照中國證監會(huì )要求執行。

對參股股權轉讓項目，如評估基準日與年度審計報告基準日一致，可以無(wú)保留意見(jiàn)的年度審計報告替代專(zhuān)項審計報告。對成立不滿(mǎn)1年且未正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，原則上不再進(jìn)行專(zhuān)項審計，以最近一期財務(wù)報表或無(wú)保留意見(jiàn)的審計報告作為評估的基礎。

 

第三章  核準和備案

 

第十三條 企業(yè)原則上依照產(chǎn)權關(guān)系逐級申請辦理資產(chǎn)評估項目核準或備案手續。有多個(gè)國有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項，由持股比例最大的國有股東依照其產(chǎn)權關(guān)系辦理核準或備案手續；持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商一致，可由其中一方依照其產(chǎn)權關(guān)系辦理核準或備案手續。

第十四條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準或備案申請前，應當對資產(chǎn)評估機構出具的評估報告逐級上報初審，并對下列事項進(jìn)行確認：

（一）評估報告的完整；

（二）評估目的與對應的經(jīng)濟行為文件一致；

（三）評估基準日的選擇適當；

（四）影響價(jià)值的因素已充分考慮；

（五）評估結果公允合理；

（六）依據的法律法規規章和政策適當。

第十五條 資產(chǎn)評估項目的核準按照以下程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)對評估報告逐級初審同意后，省屬企業(yè)自評估基準日起9個(gè)月內，向省國資委報送核準申請、評估報告等材料。

（二）省國資委按照有關(guān)規定組織評審專(zhuān)家對評估報告進(jìn)行審核，及時(shí)向省屬企業(yè)書(shū)面反饋審核發(fā)現的問(wèn)題和意見(jiàn)。省屬企業(yè)應當在10個(gè)工作日內，向省國資委報送整改意見(jiàn)、評估補充報告及相關(guān)資料。

（三）省國資委組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )審議通過(guò)評估項目后，一般在10個(gè)工作日內出具核準文件。如涉及國有股東權益變動(dòng)，應當對評估結果進(jìn)行公示，省國資委視公示情況及時(shí)出具核準文件或處理意見(jiàn)。

（四）省國資委按照有關(guān)規定對核準的評估報告質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。

第十六條 資產(chǎn)評估項目的備案按照以下程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)對評估報告逐級初審同意后，自評估基準日起9個(gè)月內，向省屬企業(yè)報送備案申請、評估報告等材料。

（二）省屬企業(yè)按照有關(guān)規定對評估報告進(jìn)行審核，其中重大資產(chǎn)評估項目應當組織評審專(zhuān)家進(jìn)行審核，及時(shí)向所屬企業(yè)書(shū)面反饋審核發(fā)現的問(wèn)題和意見(jiàn)。企業(yè)應當在10個(gè)工作日內，向省屬企業(yè)報送整改意見(jiàn)、評估補充報告及相關(guān)資料。

（三）省屬企業(yè)審核通過(guò)或組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )審議通過(guò)評估項目后，一般在10個(gè)工作日內完成備案。如涉及國有股東權益變動(dòng)，應當對評估結果進(jìn)行公示，省屬企業(yè)視公示情況及時(shí)出具備案表或處理意見(jiàn)。

（四）省屬企業(yè)按照有關(guān)規定對備案的評估報告質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。

第十七條 省國資委、省屬企業(yè)對核準或備案的資產(chǎn)評估項目，重點(diǎn)審核下列事項：

（一）評估項目所涉及經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）評估機構是否具備相應資質(zhì)并且符合選聘規定；

（三）評估人員是否具備相應的執業(yè)資格；

（四）評估基準日的選擇是否恰當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評估報告與審計報告是否銜接；

（七）評估依據是否適當、完整和有效；

（八）評估方法、評估程序等是否符合相關(guān)評估準則的規定；

（九）評估計算是否準確，評估結果是否公允；

（十）評估特別事項披露和處理是否完整、合規；

（十一）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務(wù)會(huì )計資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；

（十二）參與審核的評審專(zhuān)家是否達成一致意見(jiàn)。

省屬企業(yè)資產(chǎn)評估報告審核要點(diǎn)另行制定。

第十八條 省屬企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時(shí)，應當向省國資委報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件及核準申請表（附件1）；

（二）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；

（三）涉及的資產(chǎn)重組、企業(yè)改制、國有資產(chǎn)交易方案或發(fā)起人協(xié)議等；

（四）與經(jīng)濟行為相對應的無(wú)保留意見(jiàn)的標準審計報告；

（五）評估報告及其電子文檔，包括評估報告、評估說(shuō)明、評估明細表、評估報告附件、收益法評估計算表格等，涉及土地估價(jià)或礦業(yè)權評估的，包括土地使用權估價(jià)報告或礦業(yè)權評估報告及其電子文檔；

（六）評估各當事方的相關(guān)承諾函；

（七）省屬企業(yè)財務(wù)總監的審核意見(jiàn)；

（八）評估結果需要公示的公示情況說(shuō)明等；

（九）其他有關(guān)材料。

第十九條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目備案申請時(shí)，應當向省屬企業(yè)報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目備案申請文件；

（二）國有資產(chǎn)評估項目備案表（附件2）、接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表（附件3）；

（三）其他報送材料參照本辦法第十八條 第二項至九項規定執行。

第二十條 涉及國有股東權益變動(dòng)的資產(chǎn)評估項目，應當在核準或備案前對評估結果進(jìn)行公示。公示范圍原則上為評估委托方和被評估企業(yè)，公示內容包括以下事項：

（一）評估對應經(jīng)濟行為的批準情況；

（二）評估機構的選聘情況；

（三）相關(guān)審計結果；

（四）選用的評估方法及評估結果；

（五）資產(chǎn)評估結果匯總表；

（六）對公示提出異議的途徑和方式；

（七）其他需要公示的內容。

評估項目因涉及國家秘密和商業(yè)秘密等原因不宜對外披露的，應當在企業(yè)內部可知悉范圍內公示。

第二十一條 公示期限應當不少于5個(gè)工作日。公示期間，單位和個(gè)人如對公示內容有異議，可將有關(guān)意見(jiàn)書(shū)面向評估委托方、省屬企業(yè)或省國資委反映。評估委托方應當依法依規對公示收到的異議進(jìn)行核實(shí)和處理后，視情繼續履行核準或備案程序、終止核準或備案程序或重新進(jìn)行資產(chǎn)評估。

第二十二條 省國資委出具的資產(chǎn)評估項目核準文件、省屬企業(yè)出具的資產(chǎn)評估項目備案表，是企業(yè)辦理產(chǎn)權登記、股權設置和產(chǎn)權轉讓等相關(guān)手續的必備文件。

第二十三條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。

 

第四章  資產(chǎn)評估機構選聘管理

 

第二十四條 省屬企業(yè)應當依據有關(guān)法律法規規定和國資監管要求，結合本企業(yè)實(shí)際，制定評估機構選聘管理制度，完善評估機構選聘工作程序，明確評估機構選聘條 件和方式，建立評估機構執業(yè)質(zhì)量評價(jià)監督機制。

第二十五條 企業(yè)應當堅持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)原則，采取公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)等競爭方式選聘評估機構。選聘的評估機構應當具備但不限于以下條 件：

（一）遵守國家有關(guān)法律法規規章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估規定，嚴格履行法定職責，近3年內無(wú)違法違規執業(yè)記錄；

（二）掌握企業(yè)所在行業(yè)的經(jīng)濟行為特點(diǎn)和相關(guān)市場(chǎng)信息，具備與評估需求相適應的資質(zhì)條 件、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)；

（三）熟悉與企業(yè)及其所在行業(yè)相關(guān)的法規、政策；

（四）與評估委托方、被評估企業(yè)及相關(guān)當事人沒(méi)有利害關(guān)系；

（五）關(guān)聯(lián)方未向同一經(jīng)濟行為提供審計、會(huì )計、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)服務(wù)；

（六）除共同委托外，未接受同一經(jīng)濟行為交易對方的委托。

第二十六條 企業(yè)應當根據評估項目具體情況，綜合考慮評估機構的資質(zhì)條 件、人員規模、執業(yè)經(jīng)歷、技術(shù)特長(cháng)、誠信等因素，適當兼顧評估機構的報價(jià)水平，科學(xué)合理確定選聘評估機構的評價(jià)標準，避免惡意低價(jià)競爭，確保評估工作質(zhì)量。

第二十七條 評估機構選聘完成后，企業(yè)應當與評估機構簽訂委托合同，對評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準日、工作時(shí)限、各方權利義務(wù)、評估費用總額或支付標準、付款方式、違約責任和爭議解決等事項作出約定。合同中應當載明對評估機構違約的處理方式，包括扣減費用、賠償損失、不再委托從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)等。

第二十八條 評估機構應當嚴格遵守企業(yè)國有資產(chǎn)評估法律法規及資產(chǎn)評估準則，認真履行合同，規范執業(yè)行為，根據不同的評估目的和對象，運用合理的評估方法，出具符合國資監管要求的資產(chǎn)評估報告。評估機構及其評估專(zhuān)業(yè)人員應當獨立、客觀(guān)、公正地進(jìn)行資產(chǎn)評估，并對出具的評估報告負責。

第二十九條 企業(yè)對外并購重組時(shí)，應當堅持謹慎性原則實(shí)施資產(chǎn)評估，敦促評估機構結合行業(yè)發(fā)展趨勢審慎開(kāi)展業(yè)績(jì)預測，合理選用評估方法；對不同方法評估值差異較大的項目，應當重新論證業(yè)績(jì)預測、折現率、可比對象等關(guān)鍵要素的科學(xué)合理性。

第三十條 省屬企業(yè)應當按照有關(guān)要求，建立健全評估機構執業(yè)質(zhì)量評價(jià)制度和指標體系，將評價(jià)結果作為選聘評估機構的重要依據。

 

第五章  監督檢查

 

第三十一條 省屬企業(yè)對并購重組、混合所有制改革等重要項目，根據實(shí)際情況可明確資產(chǎn)評估管理部門(mén)提前介入前期可研論證和盡職調查，優(yōu)化經(jīng)濟行為管理流程。

第三十二條 需要核準的資產(chǎn)評估項目在實(shí)施前，省屬企業(yè)應當向省國資委報告下列事項：

（一）相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）評估范圍的確定情況；

（四）選擇評估機構的條 件、范圍、程序及擬選聘評估機構的資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)情況；

（五）評估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。

評估項目在實(shí)施過(guò)程中，省屬企業(yè)應當向省國資委報告工作進(jìn)展情況。必要時(shí)，省國資委可以對評估項目進(jìn)行跟蹤指導和現場(chǎng)檢查。

第三十三條 省屬企業(yè)應當于每年度終了30個(gè)工作日內，將資產(chǎn)評估項目情況的統計分析報告報送省國資委。對評估管理工作中出現的重要情況和重大問(wèn)題，應當及時(shí)向省國資委請示或報告。

第三十四條 省屬企業(yè)應當按照內部審計監督工作有關(guān)要求，每年將資產(chǎn)評估管理工作情況列入本企業(yè)內部審計的重要領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注交易價(jià)格與評估價(jià)值相差10%以上、賬面價(jià)值與評估值差異較大的評估項目，深入開(kāi)展自查，有效防范和化解風(fēng)險隱患，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。

第三十五條 省國資委通過(guò)資產(chǎn)評估管理信息系統，對資產(chǎn)評估項目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，加強對企業(yè)資產(chǎn)評估工作的日常監督。定期對企業(yè)資產(chǎn)評估工作開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)檢查貫徹執行資產(chǎn)評估管理制度、內部評估管理工作和評估管理人員配備等情況。定期或不定期地對企業(yè)評估項目開(kāi)展隨機抽查，圍繞企業(yè)實(shí)施對外并購重組、混合所有制改革和引入員工持股等經(jīng)濟行為對評估項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查。檢查結果以適當方式通報省屬企業(yè)。

第三十六條 省國資委對資產(chǎn)評估項目進(jìn)行抽查的內容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟行為的合規性；

（二）評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）資產(chǎn)權屬證明文件、財務(wù)會(huì )計資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評估機構的執業(yè)資質(zhì)和評估人員的執業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價(jià)值與評估結果的差異；

（六）經(jīng)濟行為的實(shí)際成交價(jià)與評估結果的差異；

（七）評估工作底稿；

（八）評估依據的合理性；

（九）評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度，以及該披露與實(shí)際情況的差異；

（十）其他有關(guān)情況。

第三十七條 省國資委統籌制定實(shí)施評估監督檢查計劃，及時(shí)向省屬企業(yè)反饋發(fā)現的問(wèn)題，督促和指導省屬企業(yè)抓好問(wèn)題整改落實(shí)，健全長(cháng)效機制，不斷提升資產(chǎn)評估工作的制度化、規范化水平。

 

第六章  工作責任

 

第三十八條 企業(yè)發(fā)生本辦法第八條 所列行為不進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應當按照有關(guān)規定征得涉及企業(yè)股東和債權人同意，不得損害股東和債權人合法權益，不得故意拆分固定資產(chǎn)規避資產(chǎn)評估。

第三十九條 企業(yè)應當按照有關(guān)規定開(kāi)展資產(chǎn)清查，核實(shí)賬務(wù)，如實(shí)向資產(chǎn)評估機構提供有關(guān)情況和資料，并對所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第四十條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構開(kāi)展工作，不得以任何形式干預其正常執業(yè)行為，不得違規干預評估過(guò)程和評估結果，不得與評估機構及其評估專(zhuān)業(yè)人員串通評估作價(jià)。

第四十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，省國資委采取向省屬企業(yè)下發(fā)提示函、對省屬企業(yè)通報批評、約談省屬企業(yè)負責人等方式責令限期整改；對違規行為情節嚴重或者存在拒不整改、虛假整改、整改不到位等問(wèn)題的，給予扣減省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核得分、建議取消省屬企業(yè)和省屬企業(yè)負責人評先評優(yōu)資格等處理。必要時(shí)，可依法向人民法院提起訴訟，確認相應的經(jīng)濟行為無(wú)效：

（一）應當進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估；

（二）聘請不符合相應資質(zhì)條 件的資產(chǎn)評估機構從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；

（三）向資產(chǎn)評估機構提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊導致評估結果失實(shí)；

（四）應當辦理核準、備案而未辦理；

（五）應當組織資產(chǎn)評估項目專(zhuān)家評審而未組織評審；

（六）應當進(jìn)行資產(chǎn)評估結果公示而未進(jìn)行結果公示；

（七）其他違法違規行為。

第四十二條 企業(yè)在資產(chǎn)評估中發(fā)生違規行為或者不正當使用評估報告，造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，按照省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究辦法等有關(guān)規定和管理權限，依規依紀依法對相關(guān)責任人追責問(wèn)責；涉嫌違紀違法的，移送有關(guān)機關(guān)嚴肅查處。

第四十三條 資產(chǎn)評估機構及其專(zhuān)業(yè)人員在資產(chǎn)評估過(guò)程中違規執業(yè)的，省屬企業(yè)應當及時(shí)向省國資委報告，省國資委將有關(guān)情況通報評估機構行業(yè)主管部門(mén)和省屬企業(yè)，企業(yè)不得再委托該評估機構及其當事人進(jìn)行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，評估機構當事人為評估項目評審專(zhuān)家庫成員的調整出庫；造成國有資產(chǎn)損失的，應當追究賠償責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四十四條 資產(chǎn)評估機構對評估項目抽查工作不予配合的，或其出具的評估報告質(zhì)量評價(jià)結果為較差檔次或累計兩次為一般檔次的，企業(yè)不得再委托該評估機構及其當事人進(jìn)行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，評估機構當事人為評估項目評審專(zhuān)家庫成員的調整出庫。

 

第七章  附則

 

第四十五條 國有參股企業(yè)發(fā)生第七條 所列的經(jīng)濟行為，國有股東委派的股東代表、董事應當在股東會(huì )、董事會(huì )上提議并表決同意進(jìn)行資產(chǎn)評估。

第四十六條 企業(yè)投資、轉讓有限合伙企業(yè)或基金份額涉及的評估管理，參照本辦法執行。

第四十七條 境外國有資產(chǎn)交易流轉、金融企業(yè)不良資產(chǎn)處置以及“科改企業(yè)”科技成果轉讓、許可或作價(jià)投資涉及的評估管理，另有規定的從其規定。

第四十八條 各市國資委可參照本辦法，結合實(shí)際制定所監管企業(yè)資產(chǎn)評估管理制度。

第四十九條 本辦法由省國資委負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。國家及我省如出臺新規定，按照新規定執行。