精準施治 一嚴到底 解讀全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題半年報

7月27日，中央紀委國家監委公布了2021年6月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題統計表。數據顯示，今年1至6月，全國各級紀檢監察機關(guān)共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題46991起，批評教育幫助和處理67448人，其中黨紀政務(wù)處分44555人。

一組組數據，是一份實(shí)實(shí)在在的半年成績(jì)單，釋放出紀檢監察機關(guān)持之以恒落實(shí)中央八項規定精神、馳而不息糾治“四風(fēng)”的強烈信號。

深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，以務(wù)實(shí)作風(fēng)邁好開(kāi)局之步

今年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，也是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程起步之年，各級紀檢監察機關(guān)進(jìn)一步從政治上認識和把握在新起點(diǎn)上加強作風(fēng)建設的重要意義，把改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)作為應變局、開(kāi)新局的切入點(diǎn)，對形式主義、官僚主義問(wèn)題全面檢視、精準施治，以求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)正氣為“十四五”開(kāi)好局起好步提供有效保障。上半年，全國共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題22364起，批評教育幫助和處理34022人，其中黨紀政務(wù)處分20859人。

十九屆中央紀委五次全會(huì )要求，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題精準施治。聚焦“國之大者”，紀檢監察機關(guān)圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，著(zhù)力整治貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，以作風(fēng)攻堅促發(fā)展攻堅。

在“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴重后果”查處方面，上半年，全國共查處問(wèn)題729起，批評教育幫助和處理1171人，其中黨紀政務(wù)處分660人。對比2020年上半年查處的問(wèn)題數2092起，給予黨紀政務(wù)處分1334人，今年數據明顯減少，這表明，紀檢監察機關(guān)從講政治高度整治形式主義、官僚主義，緊扣保障政令暢通堅決破除作風(fēng)之弊，作風(fēng)建設取得新的顯著(zhù)成效。

上半年，中央紀委國家監委通報了云南省德宏州委原常委、瑞麗市委原書(shū)記龔云尊在疫情防控工作中嚴重失職失責等多起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題。各地也加大了對不擔當不作為亂作為等形式主義、官僚主義典型案例的通報力度，警示教育廣大黨員干部以案為鑒、引以為戒。

作為中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制成員單位之一，中央紀委國家監委機關(guān)把為基層減負融入紀檢監察工作各環(huán)節，查擺形式主義老問(wèn)題和改頭換面的新表現，并從制度機制上找原因，促進(jìn)完善制度規范，推動(dòng)建立健全基層減負長(cháng)效機制。各級紀檢監察機關(guān)認真貫徹十九屆中央紀委五次全會(huì )部署，加大查處問(wèn)責和通報曝光力度，全力糾治“指尖上的形式主義”，切實(shí)為基層減負。半年數據顯示，在“文山會(huì )海反彈回潮，文風(fēng)會(huì )風(fēng)不實(shí)不正，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕，給基層造成嚴重負擔”方面，全國共查處問(wèn)題200起，批評教育幫助和處理259人，其中黨紀政務(wù)處分67人。

系統施治、標本兼治，堅決防止享樂(lè )奢靡之風(fēng)反彈回潮

近年來(lái)，享樂(lè )奢靡問(wèn)題查處數呈逐年下降趨勢，面上問(wèn)題得到有效遏制，糾治成果進(jìn)一步鞏固深化。上半年，全國共查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題24627起，批評教育幫助和處理33426人，其中黨紀政務(wù)處分23696人。

從查處的問(wèn)題類(lèi)型看，違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金7972起、違規發(fā)放津補貼或福利5450起、違規吃喝4590起，這三類(lèi)問(wèn)題居于享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題總數的前三位，分別占比32.4%、22.1%、18.6%。

中國石油昆侖銀行伊犁分行原黨總支書(shū)記、行長(cháng)帥毅林以虛列業(yè)務(wù)招待費的方式套取公款用于送禮和個(gè)人吃喝消費；四川省雅安市石棉縣人民檢察院原黨組書(shū)記、檢察長(cháng)吳超平先后20次因私安排單位公車(chē)送其往返成都、雅安、米易等地，產(chǎn)生的費用6000余元用公款支付……記者梳理各地通報曝光的“四風(fēng)”典型案例發(fā)現，變著(zhù)花樣“揩公家油”，套取公款用于違規吃喝、違規發(fā)放津補貼，公車(chē)私用等問(wèn)題比較突出。

十九屆中央紀委五次全會(huì )明確要求，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，嚴肅整治一些地方、單位違規收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問(wèn)題。紀檢監察機關(guān)堅持嚴的主基調，嚴查違規收送問(wèn)題，持續鞏固拓展露頭就打、反復敲打的高壓態(tài)勢。上半年，全國共查處違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問(wèn)題7972起，批評教育幫助和處理9546人，其中黨紀政務(wù)處分7354人。

違規吃喝是享樂(lè )奢靡的典型表現，各級紀檢監察機關(guān)從一頓飯、一杯酒等具體問(wèn)題抓起，精準施治、一嚴到底，決不讓違規吃喝反彈回潮。上半年，全國共查處違規吃喝問(wèn)題4590起，批評教育幫助和處理7033人，其中黨紀政務(wù)處分4893人。

糾治“四風(fēng)”，在持續保持高壓態(tài)勢的同時(shí)，紀檢監察機關(guān)還將糾治工作由側重查處面上問(wèn)題、遏制蔓延勢頭，向系統施治、標本兼治轉變。在違規操辦婚喪喜慶問(wèn)題中，各級紀檢監察機關(guān)堅持糾樹(shù)并舉，狠剎違規操辦婚喪喜慶問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)移風(fēng)易俗，帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)不斷向上向好。

突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)

為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，紀檢監察機關(guān)貫徹落實(shí)十九屆中央紀委五次全會(huì )部署，開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監督，持續加強對各項惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況監督檢查，突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。

半年報數據顯示，“在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質(zhì)量發(fā)展”方面查處問(wèn)題最多，共查處17886起，批評教育幫助和處理27467人，其中黨紀政務(wù)處分17405人?！霸诼?lián)系服務(wù)群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，群眾反映強烈”方面，共查處問(wèn)題1466起，批評教育幫助和處理2049人，其中黨紀政務(wù)處分1194人。

紀檢監察機關(guān)結合黨史學(xué)習教育中“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，下大力氣整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。4月22日，中央紀委國家監委網(wǎng)站開(kāi)通“我為群眾辦實(shí)事?紀委請您來(lái)出題”專(zhuān)欄，向全社會(huì )公開(kāi)征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”選題，推動(dòng)解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問(wèn)題。截至7月27日24時(shí)，中央紀委國家監委網(wǎng)站共收到50.1萬(wàn)條群眾留言，涉及教育醫療、生態(tài)環(huán)保、鄉村振興等多個(gè)領(lǐng)域。

黨的事業(yè)根基在基層，關(guān)鍵在干部。紀檢監察機關(guān)加大對基層干部和公職人員用權監督約束力度，專(zhuān)項整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。

從查處級別看，上半年，縣處級查處問(wèn)題數3575起、批評教育幫助和處理4498人、黨紀政務(wù)處分2971人，鄉科級及以下查處問(wèn)題數43166起、批評教育幫助和處理62679人、黨紀政務(wù)處分41382人。其中，鄉科級及以下查處問(wèn)題數占到了查處總數的91.9%。

全面從嚴治黨永遠在路上，抓作風(fēng)建設是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。各級紀檢監察機關(guān)要大力弘揚偉大建黨精神，勇?lián)姑?，敢于斗爭，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題；要糾樹(shù)并舉，大力倡導新風(fēng)正氣，為新征程開(kāi)好局、起好步提供堅強作風(fēng)保障。