糾治四風(fēng)寸步不讓——解讀全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題半年報

     為掌握全國貫徹落實(shí)中央八項規定精神情況，中央紀委國家監委在各省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、各中央和國家機關(guān)、各中央企業(yè)和中央金融企業(yè)等建立了落實(shí)中央八項規定精神情況月報制度。2020年以來(lái)，截至6月30日，全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題情況如下：

  7月29日，中央紀委國家監委公布了2020年6月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題統計表。至此，2020年上半年月報數據均已發(fā)布。數據顯示，上半年共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題62010個(gè)，處理89564人，給予黨紀政務(wù)處分49892人。

  今年以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強作風(fēng)建設的重要指示批示精神，按照十九屆中央紀委四次全會(huì )部署，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設成效，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習慣，督促廣大黨員干部以?xún)?yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅。

  實(shí)打實(shí)的數字，反映出紀檢監察機關(guān)持之以恒落實(shí)中央八項規定精神的工作成效，釋放出糾治“四風(fēng)”寸步不讓、越往后盯得越緊執紀越嚴的強烈信號。

  從講政治高度整治形式主義、官僚主義

  上半年，正當全國上下勠力同心決勝全面小康、決戰脫貧攻堅之時(shí)，又遭遇突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，必須拿出堅決的態(tài)度、采取有力的措施整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，讓廣大黨員干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作中去。

  堅持黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進(jìn)到哪里。中央紀委國家監委出臺《關(guān)于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監督工作的通知》《關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署 緊緊圍繞統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展跟進(jìn)監督精準監督全程監督的工作意見(jiàn)》等通知、意見(jiàn)，明確監督重點(diǎn)，對整治落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義問(wèn)題作出專(zhuān)門(mén)部署。

  各級紀檢監察機關(guān)緊緊圍繞落實(shí)“六穩”“六?！比蝿?wù)，聚焦常態(tài)化疫情防控、全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)、打好三大攻堅戰、基本民生保障強化政治監督，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，堅決查處不敬畏不在乎、行動(dòng)少落實(shí)差、脫離實(shí)際、弄虛作假等突出問(wèn)題。

  上半年，全國共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題38378個(gè)，處理56959人，給予黨紀政務(wù)處分27319人。其中，“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴重后果”方面的問(wèn)題2092起，處理3201人，給予黨紀政務(wù)處分1334人。

  4月，中辦印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》。作為中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制成員單位之一，中央紀委國家監委機關(guān)把整治形式主義為基層減負深度融入紀檢監察工作全局，逐條研究承擔任務(wù)，逐項分解到相關(guān)部門(mén)，同時(shí)加強對紀檢監察系統的督促指導。各級紀檢監察機關(guān)認真貫徹《通知》精神，帶頭反對形式主義、做好減負工作，加大對困擾基層的形式主義問(wèn)題的查處力度。

  上半年，中央紀委國家監委通報了黑龍江省哈爾濱市副市長(cháng)陳遠飛等人對新冠肺炎疫情防控不力，不盡責不擔當不作為等多起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題。各地也加大了對消極應付不作為，拍腦袋決策亂作為，欺上瞞下假作為等典型案例的通報力度。點(diǎn)名道姓的曝光，產(chǎn)生了強大震懾效應，教育廣大黨員干部以案為鑒、引以為戒。

  緊盯薄弱環(huán)節嚴查享樂(lè )奢靡問(wèn)題

  自今年1月起，全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題月報表對享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題類(lèi)型作出調整，將原統計指標中的9類(lèi)問(wèn)題調整為“違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”“違規吃喝”等6類(lèi)問(wèn)題，對糾治“四風(fēng)”工作中出現的新情況新問(wèn)題作出有力回應。

  各級紀檢監察機關(guān)持續保持糾治“四風(fēng)”的定力，守住重要節點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節，既聚焦樹(shù)倒根存、禁而未絕的老問(wèn)題，又緊盯花樣翻新、隱形變異的新動(dòng)向，堅決防止疫情防控常態(tài)化形勢下享樂(lè )奢靡問(wèn)題反彈回潮。半年數據顯示，全國共查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題23632個(gè)，處理32605人，給予黨紀政務(wù)處分22573人。

  一些典型案例也說(shuō)明，在疫情防控工作還處于比較吃緊的時(shí)候，少數黨員干部的壞作風(fēng)和舊習氣沒(méi)有收斂，高壓之下依然頂風(fēng)違紀。2月14日，山西省臨汾市蒲縣應急管理局原黨總支書(shū)記、四級調研員郭龍虎，帶隊對某煤業(yè)公司復工復產(chǎn)工作驗收期間，15名檢查組工作人員分別收受該公司1000元到2000元不等的紅包，其中郭龍虎收受2000元。2月27日，時(shí)任江蘇省響水縣副縣長(cháng)、縣公安局黨委書(shū)記、局長(cháng)的沈愛(ài)東，邀請開(kāi)聯(lián)席會(huì )議的縣公檢法系統17人到單位食堂包間內聚餐，席間飲酒，等餐期間打牌。最終，相關(guān)責任人都受到了嚴肅處理。

  曝光的案例表明，享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)具有頑固性和反復性，嚴查享樂(lè )奢靡之風(fēng)一絲一毫也不能松懈。

  從查處的問(wèn)題類(lèi)型看，違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金6432起、違規發(fā)放津補貼或福利6036起、違規吃喝4502起，這三類(lèi)問(wèn)題居于享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題總數的前三位，分別占比27.2%、25.5%、19.1%。

  記者梳理中央紀委國家監委網(wǎng)站通報曝光的“四風(fēng)”典型案例發(fā)現，穿著(zhù)隱身衣的隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題還比較突出，主要表現為巧立名目違規發(fā)放津補貼，躲進(jìn)食堂等場(chǎng)所違規接受吃請，通過(guò)電子紅包、快遞寄送收受禮品禮金，變著(zhù)花樣“揩公家油”，外出培訓改變行程借機公款旅游等。各級紀檢監察機關(guān)“瞪大眼睛”及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，嚴格監督執紀問(wèn)責，對那些妄想穿上馬甲規避懲處者形成有力震懾。

  堅決整治群眾反映強烈的突出問(wèn)題

  全面建成小康、脫貧攻堅越到最后關(guān)頭，越要堅持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。

  半年報數據顯示，查處“在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質(zhì)量發(fā)展”方面問(wèn)題最多，共查處27924起，處理41845人?！霸诼?lián)系服務(wù)群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，群眾反映強烈”方面的問(wèn)題，共查處1551起，處理2237人。

  基層干部常年跟群眾打交道，他們的作風(fēng)好不好、正不正，事關(guān)黨的各項惠民政策能否落實(shí)到位，更關(guān)乎黨的形象和公信力。

  從查處級別看，地廳級查處問(wèn)題數277個(gè)、處理338人、給予黨紀政務(wù)處分237人，縣處級查處問(wèn)題數3942個(gè)、處理5087人、給予黨紀政務(wù)處分3108人，鄉科級及以下查處問(wèn)題數57791個(gè)、處理84139人、給予黨紀政務(wù)處分46547人。其中，鄉科級及以下查處問(wèn)題數占到了查處總數的93.2%。

  在紀檢監察機關(guān)通報的“四風(fēng)”典型案例中，有的口號多、實(shí)事做得少，有的熱衷打造“經(jīng)典路線(xiàn)”“路邊工程”，有的重數量輕質(zhì)量、搞數字脫貧、虛假脫貧，仍存在貪污侵占惠民資金、不吃拿卡要不給群眾辦事、利用手中權力優(yōu)親厚友等問(wèn)題。更有甚者，為了出成績(jì)出政績(jì)，竟然以哄騙的方式，拉上群眾為其配戲，在群眾中產(chǎn)生惡劣影響。

  人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。今年上半年，紀檢監察機關(guān)集中解決好貧困地區群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問(wèn)責，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處。同時(shí)，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，促進(jìn)基層黨組織全面過(guò)硬，推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。