交通運輸部出臺意見(jiàn) 推進(jìn)航運業(yè)轉型升級
時(shí)間：2013-09-02
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日前，交通運輸部出臺《關(guān)于促進(jìn)航運業(yè)轉型升級健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確20條有針對性和操作性的政策措施，以積極應對航運業(yè)當前面臨的嚴峻形勢，進(jìn)一步促進(jìn)航運業(yè)轉型升級健康發(fā)展。
當前，受?chē)鴥韧饨?jīng)濟增長(cháng)放緩、運力嚴重過(guò)剩、企業(yè)運營(yíng)成本增加等因素影響，航運市場(chǎng)供求嚴重失衡、持續低迷，這將對國民經(jīng)濟運行、社會(huì )穩定和安全生產(chǎn)造成不利影響。業(yè)內人士指出，《意見(jiàn)》思路清晰，措施得力，將進(jìn)一步優(yōu)化航運企業(yè)發(fā)展環(huán)境，對促進(jìn)航運業(yè)健康穩定發(fā)展具有重要指導意義。
在淘汰老舊運輸船舶、優(yōu)化運力結構方面，《意見(jiàn)》提出，要減少運力存量，優(yōu)化船隊結構，調整延續老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新的政策至2015年12月31日，鼓勵老舊運輸船舶加快淘汰和更新改造，2013至2015年期間中央財政、地方財政每年安排一定資金給予補貼。要調控國內運力增量，鼓勵建造滿(mǎn)足國際新規范、新公約、新標準的節能安全環(huán)保船舶。
《意見(jiàn)》還明確，要減輕企業(yè)負擔，促進(jìn)企業(yè)提高競爭力。取消“三超”船舶、特種船舶進(jìn)出沿海港口護航費、船舶進(jìn)出長(cháng)江護航費、LNG船舶護航費、集裝箱開(kāi)箱查驗取樣送檢費、國際航行船舶駛離國內港口前船上污染物清理費、船舶供受油作業(yè)布設圍油欄費、內貿運輸煤炭物理性質(zhì)檢測費等5類(lèi)7項收費。研究提出港口經(jīng)營(yíng)性收費標準調整政策，完善港口價(jià)格管理機制。做好長(cháng)江干線(xiàn)船舶引航收費標準下調20%的落實(shí)工作。將船舶交易服務(wù)費與船舶交易價(jià)格脫鉤，改為按次定額收取服務(wù)費并限定額度。
此外，《意見(jiàn)》強調，要支持航運企業(yè)與貨主企業(yè)加強合作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。培育、有序發(fā)展油輪運輸，允許中資方便旗郵輪沿海多點(diǎn)掛靠，拓展新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。加快推進(jìn)海峽兩岸航運發(fā)展，推進(jìn)安全綠色發(fā)展。要加強國際、國內航運市場(chǎng)監管，創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境。要加強信息引導服務(wù)，改進(jìn)行政管理方式，提升港口、引航服務(wù)質(zhì)量水平。（中國水運報）
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