推動(dòng)反腐敗向系統整治全域治理提升轉變

黨的二十大對堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰作出部署，明確要求“深化標本兼治”。二十屆中央紀委二次全會(huì )強調，要標本兼治、系統治理，堅持“全周期管理”，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。持續發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，要深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央紀委二次全會(huì )部署，堅持系統思維、統籌推進(jìn)，推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統整治、全域治理提升轉變。

腐敗是黨內各種不良因素長(cháng)期積累、持續發(fā)酵的體現，既有個(gè)人思想滑坡、制度存在漏洞、監督制約不力等原因，也受歷史因素、政治生態(tài)、土壤環(huán)境等影響。這就決定了反腐敗是一項長(cháng)期的、復雜的、艱巨的任務(wù)，零敲碎打、頭痛醫頭腳痛醫腳難以從根本上解決問(wèn)題，必須更加突出運用治理的理念、系統的觀(guān)念、辯證的思維管黨治黨建設黨，以系統施治、標本兼治的理念正風(fēng)肅紀反腐。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從治標入手，把治本寓于治標之中，標本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的自我革命永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。要深刻認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，深化對反腐敗斗爭規律的認識，堅持系統施治、標本兼治，努力奪取新時(shí)代新征程反腐敗斗爭更大勝利。

堅持黨中央對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導，打好總體戰。堅強的領(lǐng)導核心是反腐敗斗爭不斷從勝利走向勝利的根本保障，黨的創(chuàng )新理論是反腐敗斗爭不斷取得更大勝利的制勝法寶。要堅持加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導，確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀反腐的領(lǐng)導權、主動(dòng)權。健全黨領(lǐng)導反腐敗斗爭的工作體系和責任體系，壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設主體責任，特別是“一把手”第一責任人責任，督促職能部門(mén)落實(shí)監管職責，健全各負其責、統一協(xié)調的管黨治黨責任格局。充分發(fā)揮黨委反腐敗領(lǐng)導（協(xié)調）小組作用，推動(dòng)反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、制度建設貫通協(xié)同，進(jìn)一步發(fā)揮政治監督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，更好凝聚反腐敗合力。

堅持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度。重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，是深入推進(jìn)全面從嚴治黨、打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的重要方法、重要抓手。要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項整治，一項一項盯住抓、一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻。深化以案促改促治，在持續加大案件查處力度的同時(shí)，注重發(fā)現和糾治個(gè)案背后的深層次問(wèn)題，把個(gè)案問(wèn)題上升到面上施治，深入查找制度建設薄弱點(diǎn)、權力運行風(fēng)險點(diǎn)、監督管理空白點(diǎn)，努力實(shí)現查處一案、警示一片、治理一域。要站在政治和全局的高度，更加注重從源頭上解決問(wèn)題、防范風(fēng)險，更加常態(tài)化、長(cháng)效化地防范和治理腐敗。堅持一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理，以重點(diǎn)領(lǐng)域整治成果，推動(dòng)領(lǐng)域治理向全域治理拓展，把監督融入各行業(yè)、各領(lǐng)域、各方面。

堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。要有效貫通“三不腐”，運用“全周期管理”方式，推動(dòng)各項措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。要在不敢腐上持續加壓，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，加強新型腐敗、隱性腐敗治理；在不能腐上深化拓展，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制，健全監督制度體系，增強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督實(shí)效；在不想腐上鞏固提升，夯實(shí)清正廉潔思想根基，從思想上正本清源、固本培元。要把監督、查辦、整改、治理貫通起來(lái)，系統謀劃、一體推進(jìn)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，促進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐各項思路舉措更加科學(xué)嚴密有效。黨性、黨風(fēng)、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現，黨紀是保障。要堅持統籌聯(lián)動(dòng)，三者一起抓，既嚴肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗，又深挖細查腐敗案件中的作風(fēng)問(wèn)題，把嚴的要求貫徹到黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過(guò)程，督促黨員干部對標黨風(fēng)要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，進(jìn)一步養成遵規守紀的高度自覺(jué)。要深刻把握三者的特點(diǎn)規律，把抓黨性、抓黨風(fēng)、抓黨紀貫通協(xié)同起來(lái)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，糾樹(shù)并舉、破立并進(jìn)，促進(jìn)黨員干部在正風(fēng)肅紀中增強黨性，通過(guò)增強黨性提高正風(fēng)肅紀的自覺(jué)性堅定性，不斷推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐取得新成效。