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堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn) 以紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展迎接黨的二十大勝利召開(kāi)——在中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀律檢查委員會(huì )第七次全體會(huì )議上的工作報告

(2022年1月28日) 夏紅民

 時(shí)間:2022-02-28     瀏覽:374     來(lái)源:山東省紀委監委網(wǎng)站   

我代表中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )向第七次全體會(huì )議作工作報告,請予審議。

這次全會(huì )的主要任務(wù)是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委六次全會(huì )上的重要講話(huà)精神及十九屆中央紀委六次全會(huì )部署,總結2021年全省紀檢監察工作,安排2022年任務(wù)。剛才,省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任李干杰作了講話(huà),對學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和中央紀委六次全會(huì )精神,以自我革命精神堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn),為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供堅強保障提出明確要求。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),堅決貫徹落實(shí)。

一、2021年工作回顧

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,省委示范帶領(lǐng)全省各級黨組織認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,切實(shí)履行全面從嚴治黨政治責任,錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標,銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)“十四五”實(shí)現良好開(kāi)局。全省紀檢監察機關(guān)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責,堅持穩中求進(jìn)、堅定穩妥,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

(一)深學(xué)細悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,在黨史學(xué)習教育中鑄魂固本、堅定信仰

深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神。省紀委常委會(huì )把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、重要指示要求和黨的十九屆六中全會(huì )精神作為重大政治任務(wù),精心組織學(xué)習培訓,抓好宣傳解讀;省紀委監委領(lǐng)導班子成員帶頭宣講,在全系統迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹熱潮。充分認識“兩個(gè)確立”的決定性意義,全面領(lǐng)會(huì )“十個(gè)明確”的豐富內涵與新時(shí)代“十三個(gè)方面”的歷史性成就和歷史性變革,深刻體悟黨百年奮斗的重大成就、歷史意義和“十個(gè)堅持”的寶貴經(jīng)驗,汲取智慧力量、把握歷史主動(dòng),激發(fā)廣大紀檢監察干部奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的昂揚斗志。

堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐。把學(xué)習領(lǐng)悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為省紀委常委會(huì )會(huì )議和理論學(xué)習中心組集體學(xué)習首要內容,統一思想、凝聚共識。深化“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神,省紀委監委機關(guān)各部門(mén)單位、派駐派出機構、省委巡視機構主要負責同志參加學(xué)習,帶動(dòng)全省紀檢監察干部學(xué)思踐悟、抓好落實(shí)。堅持邊學(xué)習、邊調研、邊工作、邊總結,開(kāi)展重點(diǎn)課題調研,把握規律、完善思路、破解難題,推動(dòng)工作取得新進(jìn)展。

扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育。把黨史學(xué)習教育貫穿全年,貫通學(xué)習習近平總書(shū)記在黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )、慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì )上的重要講話(huà)和黨的十九屆六中全會(huì )精神,貫通學(xué)習黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史和紀檢監察史,用偉大建黨精神滋養黨性修養,教育引導紀檢監察干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。省紀委常委會(huì )帶頭學(xué)史用史,到中共山東早期歷史紀念館、“四五”黨性教育基地接受紅色教育,傳承弘揚山東早期黨組織聽(tīng)從中央號令、堅決反腐懲惡的優(yōu)良傳統。圍繞黨史學(xué)習教育統籌做好宣傳工作,以“心向黨”為主題開(kāi)展慶祝建黨一百周年系列活動(dòng),舉辦“傳承偉大精神、凝聚奮進(jìn)力量”主題展,頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章,舉行“齊魯時(shí)代楷?!标P(guān)魯同志先進(jìn)事跡報告會(huì )。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )、組織生活會(huì ),檢視問(wèn)題、抓好整改,把學(xué)習教育成果轉化為履職盡責、開(kāi)拓新局的實(shí)際行動(dòng)。

(二)聚焦“兩個(gè)維護”強化政治監督,為“十四五”開(kāi)好局提供堅強保障

加強對習近平總書(shū)記重要指示批示、黨中央重大決策部署及省委重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況的監督檢查。圍繞習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求特別是“三個(gè)走在前”貫徹落實(shí)情況,跟進(jìn)監督、精準監督。省紀委監委出臺《關(guān)于加強黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項監督的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)我省在落實(shí)黃河重大國家戰略上走在前。圍繞黨中央關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策,聚焦統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、推進(jìn)科技自立自強、打好污染防治攻堅戰等重大部署,強化政治監督,推動(dòng)“十四五”重大戰略任務(wù)落到實(shí)處。加強對省委十一屆十三次、十四次全會(huì )精神貫徹情況的監督檢查,督促各級落實(shí)好“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強省突破”以及“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著(zhù)力”重點(diǎn)任務(wù)等省委部署要求。動(dòng)態(tài)更新政治監督臺賬,制定政治監督工作指引,建立“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問(wèn)責”監督機制,實(shí)行閉環(huán)管理、一抓到底。嚴明政治紀律和政治規矩,全省共立案審查違反政治紀律案件300件,處分637人。

突出重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項監督。緊盯糧食購銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)區建設、停車(chē)管理等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治,深化供銷(xiāo)系統腐敗治理、違建別墅清查整治。做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察追責問(wèn)責工作,嚴肅查處背后的責任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題。開(kāi)展安全生產(chǎn)責任落實(shí)專(zhuān)項監督檢查,協(xié)助省委出臺黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任追究辦法,制定開(kāi)展重大生產(chǎn)安全事故追責問(wèn)責審查調查工作規定,全省共查處生產(chǎn)安全領(lǐng)域失職失責問(wèn)題156個(gè),給予黨紀政務(wù)處分255人。

狠抓換屆風(fēng)氣監督。會(huì )同組織部門(mén)印發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強市縣鄉領(lǐng)導班子換屆風(fēng)氣監督的實(shí)施方案》,開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查,擰緊換屆紀律“螺絲釘”。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),省紀委監委共回復黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2171人次。建立聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結機制,嚴查拉票賄選、跑官要官、誣告陷害等行為,及時(shí)澄清失實(shí)檢舉控告,省紀委監委通報4起誣告陷害典型案例和4起村“兩委”換屆中違反紀律典型問(wèn)題,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。

(三)深入貫徹“三不”一體推進(jìn)方針?lè )铰?,標本兼治綜合效能日益彰顯

堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。靶向削減存量、零容忍遏制增量,省紀委監委立案查處省管干部57人,嚴肅查處鄭金蘭、劉茂德、趙衛東、王廣金、王希靜、馬善軍等典型案件;經(jīng)國家監委指定管轄,查處王雪峰、周新民、毛畢華、曹耀峰等嚴重違法犯罪案件。全省紀檢監察機關(guān)共立案5.6萬(wàn)件、給予黨紀政務(wù)處分5.7萬(wàn)人,其中國有企業(yè)2698人、金融系統380人;落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》,留置行賄人員282人、處分510人、移送檢察機關(guān)60人;在強大震懾和政策感召下,全省有2917人向紀檢監察機關(guān)主動(dòng)投案,3803人主動(dòng)交代問(wèn)題。配合開(kāi)展政法隊伍教育整頓,查處李少華、惠從冰、王行華等政法隊伍關(guān)鍵崗位人員。一體推進(jìn)追逃防逃追贓,聚焦重點(diǎn)案件強力攻堅,“天網(wǎng)2021”行動(dòng)追回外逃人員54人。

做實(shí)做細日常監督。認真貫徹《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》和省委若干措施,監督推動(dòng)各級黨組織抓好落實(shí),并對紀檢監察機關(guān)承擔的18項任務(wù)逐一細化。深化廉政談話(huà)工作,開(kāi)展市委書(shū)記和部分省直部門(mén)單位黨委(黨組)書(shū)記向省紀委全會(huì )述責述廉。印發(fā)《市縣紀委開(kāi)展同級監督工作提示》,推進(jìn)同級監督工作。綜合運用走訪(fǎng)調研、談心談話(huà)、民主生活會(huì )監督等方法,推動(dòng)監督下沉。全省紀檢監察機關(guān)共約談領(lǐng)導班子成員、重點(diǎn)崗位人員8.02萬(wàn)人次;處分縣處級以上“一把手”437人。一體履行協(xié)助職責和監督責任,加強對全面從嚴治黨責任落實(shí)情況的監督檢查,推動(dòng)形成主體責任和監督責任同向發(fā)力、一貫到底的良好局面。

深化運用“四種形態(tài)”。統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到實(shí)事求是、精準恰當。全省紀檢監察機關(guān)共接收信訪(fǎng)舉報7.8萬(wàn)件次,其中檢舉控告類(lèi)4.9萬(wàn)件次。運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理15.03萬(wàn)人次,其中,運用第一種形態(tài)談話(huà)函詢(xún)、提醒批評9.26萬(wàn)人次,占總人次的61.6%;運用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調整4.6萬(wàn)人次,占30.6%;運用第三種形態(tài)給予重處分、職務(wù)調整5096人次,占3.4%;運用第四種形態(tài)處理嚴重違紀違法、觸犯刑律的6531人次,占4.4%,其中涉嫌職務(wù)犯罪、移送檢察機關(guān)的977人,因其他犯罪被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的5554人。

提升以案促改效能。研究制定深化以案促改用好紀檢監察建議的具體落實(shí)措施,建立提出、督辦、反饋、回訪(fǎng)的完整鏈條,全省提出紀檢監察建議4768份,推動(dòng)深化改革、完善制度、優(yōu)化治理。以典型的人和事開(kāi)展警示教育,印發(fā)《嚴重違紀違法省管干部懺悔錄選編》、《同級同類(lèi)干部警示教育案例匯編》,拍攝9部警示教育片;更新省廉政教育館內容,2.3萬(wàn)人次到館接受教育。加強廉潔文化教育,拍攝《弘揚中華優(yōu)秀廉政文化》、《永葆清正廉潔政治本色》專(zhuān)題片,推動(dòng)形成崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。

(四)堅持不懈糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)持續向上向好

堅決整治違反中央八項規定精神問(wèn)題。制定《關(guān)于深入落實(shí)中央八項規定精神持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的工作方案》、《聚焦制止餐飲浪費問(wèn)題強化監督執紀問(wèn)責的工作措施》,開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng)和專(zhuān)項監督檢查。對違規公務(wù)接待及公款報銷(xiāo)吃喝費用問(wèn)題靶向糾治,對不吃公款吃老板、物流快遞送禮、違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等深挖嚴治,對違規興建樓堂館所嚴令糾正,對違規濫發(fā)津貼補貼問(wèn)題堅決查處。全省紀檢監察機關(guān)共查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題3999個(gè),批評教育幫助和處理5548人,其中給予黨紀政務(wù)處分3685人。堅持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,教育引導黨員、干部自覺(jué)反對特權,嚴格家教家風(fēng)。

毫不妥協(xié)糾治形式主義、官僚主義。配合制定《關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問(wèn)題做好2021年為基層減負工作的實(shí)施方案》,深入查找解決政績(jì)觀(guān)扭曲、發(fā)展觀(guān)偏差、治理能力不足導致的形式主義、官僚主義問(wèn)題,推動(dòng)解決工作過(guò)度留痕、視頻會(huì )議過(guò)多、檢查考核過(guò)頻、村(社區)“牌子多”等問(wèn)題。健全以下看上“直通車(chē)”機制,篩選表現在基層、根子在省直部門(mén)的典型問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)核實(shí)、整改。全省紀檢監察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題6333個(gè),批評教育幫助和處理9802人,其中給予黨紀政務(wù)處分5528人。

更加注重激勵干部擔當作為。精準規范問(wèn)責,健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重要案件提級審核制度,全省共問(wèn)責黨組織400個(gè),問(wèn)責黨員領(lǐng)導干部、監察對象5745人。堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重,全省紀檢監察機關(guān)為657名干部容錯糾錯、通報84起容錯免責典型問(wèn)題,查處誣告陷害黨員干部案件69件,為1452名受到不實(shí)舉報的黨員干部澄清正名,對1.9萬(wàn)名受處理處分干部進(jìn)行回訪(fǎng)。推動(dòng)構建親清政商關(guān)系和清廉社會(huì )生態(tài),制定《違規干預微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)記錄和責任追究規定(試行)》,查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題1371個(gè)。

(五)發(fā)揮巡視利劍作用,巡視巡察實(shí)現高質(zhì)量全覆蓋

持續深化政治巡視。省委始終高度重視對巡視巡察工作的領(lǐng)導,召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議、省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議、省委巡視工作領(lǐng)導小組會(huì )議、全省巡視巡察工作會(huì )議,有力組織實(shí)施,扛牢主體責任。緊盯被巡視黨組織職能責任,強化對學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、維護群眾利益情況及“關(guān)鍵少數”特別是“一把手”的監督,精準發(fā)現問(wèn)題、查找政治偏差。組織開(kāi)展省委第九輪、第十輪巡視,對37個(gè)省直部門(mén)單位、27個(gè)省管企業(yè)和省屬高校黨組織開(kāi)展常規巡視,對4個(gè)省直部門(mén)黨組織開(kāi)展巡視“回頭看”,對全省供銷(xiāo)系統開(kāi)展巡視巡察,對涉糧問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項巡視巡察,實(shí)現十一屆省委巡視全覆蓋。省委巡視組受理信訪(fǎng)舉報4450件次,向省紀委監委、省委組織部等移交一批問(wèn)題線(xiàn)索。

強化巡視整改落實(shí)和成果運用。壓實(shí)整改主體責任和監督責任,完善省直部門(mén)單位問(wèn)題向省級分管領(lǐng)導同志通報、省管企業(yè)問(wèn)題向省國資委通報、省屬高校問(wèn)題向省委教育工委通報、行業(yè)性領(lǐng)域性問(wèn)題向省主管部門(mén)通報機制,以上督下夯實(shí)責任,上下一體推進(jìn)整改。建立巡視整改成效評估機制,對41個(gè)被巡視黨組織開(kāi)展日常評估,選取8個(gè)單位進(jìn)行實(shí)地評估,督促提升巡視整改質(zhì)量。梳理311項重點(diǎn)問(wèn)題向省直主管部門(mén)、監督機關(guān)“雙移交”,既督促抓好個(gè)案整改,又推進(jìn)面上整治。綜合形成20份專(zhuān)題報告,提供相關(guān)部門(mén)辦理,推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

構建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。深入貫徹中央《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》,省委將巡察工作與巡視工作一體部署,納入對各市黨委全面從嚴治黨考核內容。市、縣兩級巡察黨組織8869個(gè),完成本屆任期內全覆蓋。分類(lèi)指導省直部門(mén)、省管企業(yè)、省屬高校做好巡察工作,實(shí)現對市一級巡察工作指導督導全覆蓋。推動(dòng)巡視巡察優(yōu)勢互補、同頻共振,對法院、公安、供銷(xiāo)等行業(yè)系統以及涉糧問(wèn)題開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。創(chuàng )新建設、深化運用巡視巡察綜合信息管理系統。

(六)扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),群眾利益得到有力維護

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監督。制定5年過(guò)渡期專(zhuān)項監督工作方案,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)立足職責做好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節政策銜接;緊盯責任壓實(shí)、政策落地、資金項目監管、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,加大監督執紀執法力度;選取7個(gè)縣(市、區)開(kāi)展“一縣一監督清單”試點(diǎn),將重點(diǎn)村(社區)集體“三資”提級監督試點(diǎn)拓展到23個(gè)縣(市、區)。全省紀檢監察機關(guān)共查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1252個(gè),批評教育幫助和處理1502人,其中給予黨紀政務(wù)處分1013人。

持續整治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。把省委確定的兩批43項“我為群眾辦實(shí)事”民生項目作為監督重點(diǎn),著(zhù)力發(fā)現和嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、失職瀆職等行為。持續深化“一市一領(lǐng)域”整治模式,推動(dòng)解決群眾關(guān)注的物業(yè)管理、集中供熱、窗口服務(wù)等方面問(wèn)題。全省紀檢監察機關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1.4萬(wàn)個(gè),批評教育幫助和處理1.97萬(wàn)人,其中給予黨紀政務(wù)處分1.2萬(wàn)人。設立省紀委監委信訪(fǎng)舉報受理分辦中心,建成覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺,建立紀檢監察機關(guān)辦理初次舉報工作機制,開(kāi)展化解重復舉報專(zhuān)項行動(dòng),梳理排查重復舉報3049件,化解率達到93.7%;篩選交辦100件侵害群眾利益的典型舉報和100件多年、多層、多頭的重復舉報,已全部辦結。我省在全國檢舉舉報平臺建設成果總結暨深化應用工作會(huì )議上作典型發(fā)言。

常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。印發(fā)《關(guān)于建立掃黑除惡斗爭“懲腐打傘”常態(tài)化機制的意見(jiàn)》,緊密結合政法隊伍教育整頓,建立線(xiàn)索核查、案件查辦、以案促改、協(xié)同協(xié)作工作機制,對中央督導組督辦的重點(diǎn)案件深挖徹查、強勢攻堅。全省紀檢監察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題938個(gè),給予黨紀政務(wù)處分837人,移送檢察機關(guān)90人。

(七)抓深抓實(shí)紀檢監察體制改革,構建系統集成、協(xié)同高效的監督機制

完善監督體系。發(fā)揮黨內監督主導作用,強化紀委監委協(xié)助推動(dòng)功能,認真落實(shí)《中央紀委國家監委關(guān)于進(jìn)一步加強紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的意見(jiàn)》,編制巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督統籌銜接工作流程導圖,出臺巡視與政法、督查、統計、財會(huì )等監督主體協(xié)作辦法,完善信息互通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機制,促進(jìn)黨內監督與其他監督貫通協(xié)調。制定《山東省紀檢監察機關(guān)指定管轄工作辦法(試行)》,探索開(kāi)展“室組”聯(lián)動(dòng)監督、“室組地”聯(lián)合辦案。強化對中管高校紀檢監察工作的指導支持。召開(kāi)全省深化派駐機構改革工作座談會(huì ),制定《省紀委監委派駐機構重要情況報告辦法》、《省紀委監委派駐機構監督檢查審查調查措施使用辦法(試行)》,對派駐機構工作質(zhì)效進(jìn)行考核,強化對市縣派駐機構改革的督導,擦亮派駐“探頭”。全省紀檢監察機關(guān)派駐機構共處置問(wèn)題線(xiàn)索1.6萬(wàn)件,立案5780件,處分5792人。督促加強省直部門(mén)機關(guān)紀委建設,推動(dòng)6家副廳級事業(yè)單位設立紀委。選優(yōu)配強國企、高校紀檢監察力量,有效解決市、縣紀委監委空編率較高問(wèn)題。堅持好干部標準,配合地方黨委做好市縣鄉紀委換屆工作。

健全監督執紀執法制度機制。認真學(xué)習貫徹《中華人民共和國監察官法》、《中華人民共和國監察法實(shí)施條例》,增強法治意識、程序意識、證據意識。完善執紀執法貫通、有效銜接司法的制度,制定落實(shí)《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合工作機制》的12條具體措施,出臺《關(guān)于統計機構向紀檢監察機關(guān)移送統計違紀違法案件和問(wèn)題線(xiàn)索的意見(jiàn)》。壓實(shí)審查調查安全責任,守住安全底線(xiàn)。常態(tài)化開(kāi)展案件質(zhì)量評查,發(fā)布3期審理提示、5期審理共性問(wèn)題答復意見(jiàn),加快構建案件質(zhì)量保障體系。我省審理業(yè)務(wù)骨干在中央紀委國家監委案件審理室組織的模擬案卷測試中取得“個(gè)人、集體雙第一”。

(八)加強高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍建設,打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強的紀檢監察鐵軍

發(fā)揮政治建設統領(lǐng)作用。省紀委常委會(huì )帶頭加強自身建設,把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿紀檢監察工作各方面、全過(guò)程,強化思想理論武裝,堅持民主集中制,嚴格請示報告制度。全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量,推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,制定省紀委監委機關(guān)黨的建設主體責任清單、思想政治工作責任清單,實(shí)施黨支部標準化規范化建設提升工程,深化青年理論學(xué)習,在模范機關(guān)建設中走在前、作表率。省紀委監委機關(guān)有6個(gè)先進(jìn)集體和6名先進(jìn)個(gè)人受到省級以上表彰。

注重加強能力建設。深入開(kāi)展全員培訓,全省各級紀檢監察機關(guān)舉辦培訓班877期、培訓7.1萬(wàn)人次。強化實(shí)戰練兵,選派系統內139名干部參加第三批雙向學(xué)習鍛煉,選派委機關(guān)64人次到駐村第一書(shū)記、“四進(jìn)”攻堅工作組、“加強農村基層黨組織建設”工作隊等一線(xiàn)實(shí)踐歷練。提高信息化監督能力,建設監督貫通應用平臺,監督執紀執法的信息技術(shù)保障更加堅實(shí)有力。

嚴格自我監督約束。省紀委常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題聽(tīng)取班子成員履行管黨治黨主體責任情況匯報,壓實(shí)內部教育管理監督責任。深入貫徹中央紀委《關(guān)于加強新時(shí)代紀檢監察干部監督工作的意見(jiàn)》,更新紀檢監察干部廉政檔案,完善內部監督員履職措施辦法,開(kāi)展第七輪系統專(zhuān)項檢查,實(shí)現系統專(zhuān)項檢查全覆蓋。制定《<案件監督管理工作規則>實(shí)施細則》,完善內控機制,強化全過(guò)程監管。主動(dòng)接受外部監督,省監委圍繞反腐敗國際追逃追贓首次向省人大常委會(huì )報告專(zhuān)項工作,指導16市監委全部完成首次向同級人大常委會(huì )報告專(zhuān)項工作;發(fā)揮特約監察員作用,組織開(kāi)展實(shí)地調研、座談交流。深入開(kāi)展警示教育,省紀委監委設立紀檢監察干部警示教育現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),通報4起紀檢監察干部違紀違法典型案例,提高拒腐蝕防“圍獵”能力。堅持刀刃向內,堅決防止“燈下黑”,全省共談話(huà)函詢(xún)紀檢監察干部351人,采取組織措施283人,處分54人。

一年來(lái),在中央紀委國家監委和省委的堅強領(lǐng)導下,全省紀檢監察機關(guān)自覺(jué)服務(wù)黨和國家工作大局,擔當作為、不辱使命,在實(shí)踐中深化了對紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的一些規律性認識。必須把黨的領(lǐng)導作為根本原則,以堅強黨性履職盡責。始終高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅持黨對紀檢監察工作的全面領(lǐng)導,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決履行好黨章和憲法賦予的職責、完成好黨和人民交付的使命。必須把反腐敗斗爭作為長(cháng)期政治任務(wù),保持永遠在路上的清醒和堅定。深刻認識腐敗問(wèn)題的嚴峻性復雜性,深刻認識“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性隱蔽性,深刻認識管黨治黨松一松就反彈的特點(diǎn),堅持自我革命、保持政治定力,堅定斗爭意志、提高斗爭本領(lǐng),系統施治、標本兼治,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。必須把人民至上作為不變初心,做實(shí)群眾身邊紀檢監察工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,凡是群眾反映強烈的問(wèn)題都嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正,把工作著(zhù)力點(diǎn)放在促進(jìn)干部廉潔用權、為民用權上,把工作落腳點(diǎn)放在增強群眾獲得感、幸福感、安全感上,以維護群眾利益的實(shí)際成效贏(yíng)得群眾支持和信賴(lài)。必須把改革創(chuàng )新作為不竭動(dòng)力,與時(shí)俱進(jìn)破解實(shí)踐難題。堅持實(shí)事求是、守正創(chuàng )新,主動(dòng)適應新形勢新任務(wù),持續深化紀檢監察體制改革,不斷推進(jìn)理念創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、工作創(chuàng )新、方法創(chuàng )新,切實(shí)提高監督執紀執法的精準性、科學(xué)性、實(shí)效性。必須把依規依紀依法作為基本要求,在行使權力上慎之又慎、嚴之又嚴。樹(shù)牢法治意識、法治思維,堅持法定職責必須為、法無(wú)授權不可為,管住用好紀檢監察權,以事實(shí)為依據、以紀法為準繩,注重政治效果、紀法效果、社會(huì )效果相統一,確保每一項工作、每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗。

過(guò)去一年,全省紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展的實(shí)踐不斷深入、成效明顯。但要清醒看到,紀檢監察工作和干部隊伍建設還存在一些問(wèn)題和不足。政治監督?jīng)]有完全到底到邊,在具體化常態(tài)化上仍須下功夫;部分行業(yè)、領(lǐng)域腐敗問(wèn)題還比較突出,需要持續加壓用力;“四風(fēng)”頑疾仍存抬頭隱患,加重基層負擔的形式主義、官僚主義問(wèn)題依然不少;對“一把手”監督和同級監督還不夠有力,監督的針對性、實(shí)效性需要增強;“三不”一體推進(jìn)不夠系統協(xié)調,制度性成果和治理成效尚不充分。有的紀檢監察干部理論學(xué)習不深不透,政治站位不高;有的法治意識、專(zhuān)業(yè)能力不強,執紀執法貫通能力不足;有的紀檢監察機關(guān)權力內控機制不健全,內部管黨治黨責任壓得不實(shí),等等。對此,必須高度重視、認真解決。

二、2022年主要工作

2022年將召開(kāi)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì ),做好紀檢監察工作意義重大??傮w要求是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,落實(shí)十九屆中央紀委六次全會(huì )、省委十一屆十三次和十四次全會(huì )工作部署,錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”“三個(gè)走在前”,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,自覺(jué)把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰略方針,堅定不移將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加強紀檢監察機關(guān)規范化、法治化、正規化建設,更好發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供堅強保障,迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

黨的十九屆六中全會(huì )全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,向全黨發(fā)出為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號召,為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命、全面從嚴治黨指明了前進(jìn)方向。省委十一屆十三次、十四次全會(huì )對加強新時(shí)代干部隊伍政治能力建設,學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神和對山東工作的重要指示要求,作出全面部署安排。全省紀檢監察機關(guān)要深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)中央紀委六次全會(huì )及省委十三次、十四次全會(huì )部署安排,把思想行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),一以貫之學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,一以貫之督促推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員、干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴治黨戰略方針,以紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績(jì)踐行對黨和人民的絕對忠誠。

黨的自我革命永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上。面對新時(shí)代新征程,紀檢監察機關(guān)必須深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的戰略思想,準確把握在黨的自我革命中的職責任務(wù),充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,在維護黨的集中統一領(lǐng)導、督促落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策、捍衛黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠履職,不斷增強服務(wù)保障現代化建設的自覺(jué)和實(shí)效。堅定不移服務(wù)黨和國家工作大局??倳?shū)記有號令、黨中央有部署、省委有安排,紀檢監察機關(guān)就要聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行,在監督中服務(wù)、寓服務(wù)于監督之中,既帶頭貫徹落實(shí),又監督推動(dòng)落實(shí),確保令行禁止、步調一致。堅定不移把反腐敗斗爭引向深入。發(fā)揚徹底的自我革命精神,堅持嚴的主基調,決不能滋生已經(jīng)嚴到位、嚴到底的厭倦情緒,準確把握反腐敗斗爭階段性特征,堅決消除存量、遏制增量,永遠吹沖鋒號,不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰略目標,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)。堅定不移落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”。堅持實(shí)事求是,貫通紀法情理,強化激勵保護,做到盡職免責、失職追責、精準問(wèn)責,推動(dòng)形成堅守正道、積極向上、擔當作為、求實(shí)奮進(jìn)的良好環(huán)境。堅定不移把監督融入治理。把監督體系與治理體系對接起來(lái),把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái),找準服務(wù)保障新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設的切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn),真正讓“監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展”成為一個(gè)個(gè)實(shí)際行動(dòng)、一項項具體舉措、一件件治理成果。

(一)深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神,聚焦“國之大者”強化政治監督。以迎接、服務(wù)、保障黨的二十大為主線(xiàn),持續在學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上下真功夫、實(shí)功夫、細功夫,嚴格落實(shí)“第一議題”制度。緊緊圍繞習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示和黨中央重大決策部署,緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求,做深做實(shí)政治監督,推動(dòng)對標對表、緊跟看齊。聚焦“三新一高”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略,聚焦統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強、防范化解重大風(fēng)險等重要部署,深入推行“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問(wèn)責”監督機制,以強有力政治監督,督促各地各部門(mén)貫徹執行黨中央作出的戰略決策,確保不偏向、不變通、不走樣,堅決防范和糾正違背新發(fā)展理念、不顧地方實(shí)際盲目舉債等問(wèn)題。緊盯“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著(zhù)力”重點(diǎn)任務(wù),圍繞穩定宏觀(guān)經(jīng)濟、擴需求“十大行動(dòng)”等重點(diǎn)工作,加強監督檢查,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效,推動(dòng)落實(shí)落地。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子落實(shí)全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督,促進(jìn)嚴格自律、嚴負其責、嚴管所轄。強化換屆風(fēng)氣監督,嚴把政治關(guān)和廉潔關(guān),嚴肅處理拉票賄選、說(shuō)情打招呼、破壞選舉等行為,確保換屆風(fēng)清氣正、平穩有序。

(二)保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,繼續打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。反腐敗沒(méi)有完成時(shí),必須堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。主動(dòng)應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰,保持高度政治敏感性、辨別力,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件,堅決防范查處“七個(gè)有之”問(wèn)題。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,嚴查基礎設施建設、公共資源交易、投融資平臺、招投標等方面腐敗問(wèn)題,重點(diǎn)抓好金融、國企等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理,深化糧食購銷(xiāo)、供銷(xiāo)等領(lǐng)域腐敗專(zhuān)項整治。對年輕干部從嚴教育管理監督,提高拒腐防變免疫力。嚴格財經(jīng)紀律,嚴肅查處違規違紀行為,促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。加大打擊行賄力度,探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度。精準制定追逃防逃追贓策略,深化“天網(wǎng)行動(dòng)”。嚴格落實(shí)辦案安全制度,毫不松懈抓好內部疫情防控,堅決守住不發(fā)生安全事故底線(xiàn)。完善案件質(zhì)量保障體系,強化案件審理部門(mén)審核把關(guān)、監督制約職責,實(shí)現對監督執紀執法全流程質(zhì)量管控。健全“三不”一體推進(jìn)體制機制,做實(shí)以案促改、以案促治、以案促教,提高紀檢監察建議質(zhì)量,深化同級同類(lèi)干部警示教育,落實(shí)中央《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》,以更多制度性成果和更大治理成效彰顯治理腐敗效能。

(三)馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),不斷加固中央八項規定精神堤壩。不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題相互交織、互為表里,必須黨風(fēng)黨紀一起抓,匡正風(fēng)氣、嚴肅黨紀。一嚴到底落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰,對頂風(fēng)違紀的嚴肅懲治、決不姑息。深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng),嚴肅整治違規發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、借培訓名義搞公款旅游等問(wèn)題,持續深入推進(jìn)制止餐飲浪費行為。堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,嚴查不尊重規律、不尊重客觀(guān)實(shí)際和群眾需求的亂作為問(wèn)題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題。用好以下看上“直通車(chē)”機制,推動(dòng)從根源上、制度上解決問(wèn)題。認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,形成盡職免責、失職追責、精準問(wèn)責的長(cháng)效機制,加大容錯糾錯、澄清正名、嚴查誣告陷害、關(guān)愛(ài)回訪(fǎng)等工作力度,營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。帶頭貫徹落實(shí)省委進(jìn)一步加強作風(fēng)建設的要求,強化對全省作風(fēng)建設情況的監督檢查、巡視巡察,糾正查處背離“嚴真細實(shí)快”作風(fēng)的突出問(wèn)題,以新風(fēng)正氣護航新征程。

(四)深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),推動(dòng)有力有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么。扎實(shí)開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監督,確保脫貧攻堅“四不摘”等政策落地落細、鄉村振興重點(diǎn)項目建成建好、五級書(shū)記抓鄉村振興責任壓緊壓實(shí),為打造鄉村振興齊魯樣板提供有力保障。深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中整治,聚焦區域治理熱點(diǎn)、行業(yè)治理堵點(diǎn)、基層治理痛點(diǎn),持續開(kāi)展教育醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治。鞏固深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。持續開(kāi)展重復、越級信訪(fǎng)舉報專(zhuān)項治理行動(dòng),加大初次舉報辦理質(zhì)效檢查督辦力度,深化解決侵害群眾利益的典型舉報。整合基層監督力量,加大對基層干部和公職人員用權的監督約束力度,增強村(社區)集體“三資”提級監督成效,把監督觸角延伸到“最后一公里”。

(五)堅決貫徹中央巡視工作方針,充分發(fā)揮巡視巡察系統優(yōu)勢和綜合監督作用。聚焦“兩個(gè)維護”根本任務(wù),緊扣履行黨的領(lǐng)導職能責任,加強對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示,實(shí)施“十四五”規劃、貫徹新發(fā)展理念,以及落實(shí)省委重點(diǎn)工作安排等情況的巡視巡察。開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項巡視巡察。發(fā)揮聯(lián)系群眾紐帶功能,及時(shí)發(fā)現和督促解決群眾普遍關(guān)心、反映強烈的突出問(wèn)題。認真貫徹中央《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見(jiàn)》,扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)整改主體責任,發(fā)揮紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)、巡視巡察機構在整改中的職能作用,強化日常監督、成效評估和專(zhuān)項檢查;深化巡視成果運用,推動(dòng)整改融入被巡視單位日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,實(shí)現監督、整改、治理有機貫通。創(chuàng )新巡視組織方式,完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,加強對市縣巡察工作的領(lǐng)導指導,深化對省直部門(mén)、省管企業(yè)、省屬高校巡察工作的分類(lèi)指導,推動(dòng)提升對村(社區)巡察實(shí)效。全面總結十一屆省委巡視工作,高質(zhì)量編制新一屆省委巡視工作規劃,確保開(kāi)局良好。開(kāi)展“強黨性礪本領(lǐng)嚴作風(fēng)”集中學(xué)習調研培訓,加強規范化、信息化建設,為巡視巡察高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

(六)促進(jìn)紀檢監察體制改革系統集成、協(xié)同高效,推動(dòng)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。按照黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效要求,一體推進(jìn)“三項改革”、統籌銜接“四項監督”、協(xié)調促進(jìn)“四責協(xié)同”,在黨內監督主導下做實(shí)專(zhuān)責監督、貫通各類(lèi)監督,推動(dòng)完善監督制度。圍繞監督檢查、審查調查等關(guān)鍵環(huán)節,進(jìn)一步加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關(guān)對派駐派出機構的領(lǐng)導。深化派駐機構改革,跟進(jìn)落實(shí)紀檢監察機關(guān)派駐機構工作規則,全面加強省管企業(yè)、省屬高校紀檢監察工作,落實(shí)對中管高校紀檢監察工作的日常領(lǐng)導和支持保障等。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,加強對駐在部門(mén)機關(guān)紀委履職情況的監督指導,推動(dòng)機關(guān)紀委規范化建設。按照中央紀委國家監委部署,推進(jìn)垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監察體制改革;落實(shí)監察官法,穩妥有序組織開(kāi)展監察官等級確定工作。深化“四種形態(tài)”運用機制,堅持集體研究、集體決策,精準規范適用每一種形態(tài)。深化應用檢舉舉報平臺,建立閉環(huán)運行管理機制,加強監督制約,確保群眾舉報件件有著(zhù)落。用好監督貫通應用平臺、巡視巡察綜合信息管理系統,強化大數據分析研判,善于運用信息化手段提升監督能力。

(七)從嚴從實(shí)加強自身建設,鍛造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察隊伍?!按蜩F的人”首先要成為“鐵打的人”。紀檢監察干部要自覺(jué)接受最嚴格的約束和監督,堅定理想信念,牢記初心使命,做遵紀守法的標桿,以黨性立身做事,剛正不阿、秉公執紀、謹慎用權,不斷提高自身免疫力,始終做黨和人民的忠誠衛士。持續加強省紀委常委會(huì )自身建設,深學(xué)真信篤行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,加強機關(guān)黨的政治建設,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果,建立常態(tài)長(cháng)效機制。貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅持黨管干部原則,配合做好紀委領(lǐng)導班子換屆工作。深入學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例》以及監察法、監察法實(shí)施條例等法律法規,推動(dòng)全系統深刻理解、自覺(jué)踐行紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念、要求。開(kāi)展“規范化法治化正規化建設年”活動(dòng),全面推進(jìn)紀檢監察機構、職能、權限、程序、責任法定化,構建全省紀檢監察法規制度體系,不斷健全符合紀檢監察工作規律的組織制度、運作方式和審批程序。分級分類(lèi)實(shí)施全員培訓,對新任紀委書(shū)記、新進(jìn)紀檢監察干部加強黨章黨規、監督執紀執法實(shí)務(wù)培訓。發(fā)揚“嚴真細實(shí)快”工作作風(fēng),建立臺賬式管理、清單化落實(shí)工作機制,營(yíng)造形成“干在實(shí)處、走在前列”“事?tīng)幰涣?、唯旗是奪”的濃厚氛圍。認真履行內部管黨治黨政治責任,抓嚴抓實(shí)機關(guān)黨建,在紀檢監察隊伍建設中堅持“三不”一體推進(jìn)理念。完善監督執紀執法權力運行內控機制,加大嚴管?chē)乐?、自我凈化力度,堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為,切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。關(guān)心愛(ài)護基層一線(xiàn)紀檢監察干部,更加激勵保障干部擔當盡責。

同志們,百年征程譜華章,賡續奮斗正當時(shí)。踏上新的趕考之路,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在中央紀委國家監委和省委的堅強領(lǐng)導下,大力弘揚偉大建黨精神、永葆自我革命精神,不忘初心、牢記使命,忠誠奮進(jìn)、勇毅前行,推動(dòng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設作出新的更大貢獻,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

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