以作風(fēng)建設新成效保障開(kāi)好局起好步

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。立足新時(shí)代新階段，各級紀檢監察機關(guān)必須進(jìn)一步從政治上認識和把握作風(fēng)建設問(wèn)題，深刻領(lǐng)會(huì )在新起點(diǎn)上加強作風(fēng)建設的重要意義，把改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)作為應變局、開(kāi)新局的切入點(diǎn)，堅持正確政治方向，保持戰略定力，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強保障。

深入領(lǐng)會(huì )新時(shí)代新階段作風(fēng)建設新內涵新要求

要堅持把習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設的一系列重要論述作為思想和行動(dòng)指南，緊緊圍繞新時(shí)代新階段作風(fēng)建設的新要求，提升政治站位，理清工作思路，防止身體進(jìn)入新時(shí)代、腦袋還停留在過(guò)去，防止工作穿新鞋走老路、墨守成規打不開(kāi)局面，以實(shí)際行動(dòng)保障“十四五”開(kāi)好局起好步。

堅持作風(fēng)建設首先從政治上看。深刻認識作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，牢固樹(shù)立作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事的理念，堅決剎住歪風(fēng)邪氣，攻克頑瘴痼疾，消除滋生腐敗的溫床，維護黨的肌體健康。堅持嚴的主基調。深刻認識作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復性、變異性，作風(fēng)建設永遠在路上、沒(méi)有休止符，堅決防止和糾正“疲勞綜合征”“影響發(fā)展論”。當前，有一些地方和部門(mén)認為“十四五”任務(wù)重，反腐敗、糾“四風(fēng)”該告一段落了，把糾“四風(fēng)”與營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境對立起來(lái)，在制定制度時(shí)曲解黨中央的政策規定、想方設法混淆親清界線(xiàn)，開(kāi)“請客吃飯”的口子，對這種現象和傾向要高度警惕、堅決剎住，始終保持戰略定力，將這場(chǎng)偉大的自我革命進(jìn)行到底。堅持問(wèn)題、目標和效果導向。始終以問(wèn)題為牽引，聚焦黨中央決策部署貫徹落實(shí)，及時(shí)發(fā)現和糾治“十四五”規劃實(shí)施中的“四風(fēng)”問(wèn)題，高度警惕形式主義、官僚主義的滋生蔓延，高度警惕享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)潛滋暗長(cháng)，以?xún)?yōu)良作風(fēng)確保令行禁止，推動(dòng)各項工作責任落實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、效果真實(shí)。堅持站穩人民立場(chǎng)。深刻認識江山就是人民、人民就是江山，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為加強作風(fēng)建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，堅決反對特權思想和特權行為，增強群眾的獲得感幸福感安全感，厚植黨長(cháng)期執政的政治基礎。

準確把握作風(fēng)建設總體發(fā)展態(tài)勢和階段性特征

對標作風(fēng)建設新內涵新要求，紀檢監察機關(guān)要緊扣職責使命，做到人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，靶向施策，務(wù)求實(shí)效。持之以恒落實(shí)中央八項規定精神、鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。對巡視巡察、信訪(fǎng)、案管、輿情等發(fā)現的“四風(fēng)”問(wèn)題逐項分析研判，把握規律，精準施治，對公款吃喝、違規收送禮品禮金、餐飲浪費等享樂(lè )奢靡問(wèn)題嚴肅處理。突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。聚焦教育醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，開(kāi)列“我為群眾辦實(shí)事”清單，把“群眾點(diǎn)題、紀委監督”做到實(shí)處。推動(dòng)掃黑除惡“懲腐打傘”常態(tài)長(cháng)效，對已立案未查結的案件加大力度、深挖徹查，鞏固深化工作成果。督促推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。聚焦鄉村振興領(lǐng)域突出問(wèn)題，特別是防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制、產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展、鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣等重點(diǎn)政策、重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監督，督促推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)落地，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。著(zhù)力強化換屆紀律監督。聚焦省市縣鄉四級黨委換屆，嚴明換屆紀律，加強監督執紀，既嚴把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復關(guān)，嚴查快辦拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等行為，又嚴肅查處誣告陷害行為，澄清保護黨員干部。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督治理。聚焦打造一流營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，督促解決政策制度落實(shí)不到位、擔當不夠、履職不力、“新官不理舊賬”、不規范使用審查調查措施等問(wèn)題，通報曝光損害營(yíng)商環(huán)境典型案例，推動(dòng)各級各部門(mén)嚴格依法行政，營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

創(chuàng )新理念思路探索抓作風(fēng)建設有效途徑

堅持把系統觀(guān)念作為推進(jìn)作風(fēng)建設的思想方法和工作方法，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設成果。既抓領(lǐng)導干部違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，又抓基層干部侵害群眾利益不正之風(fēng)。研究制定政治生態(tài)分析研判工作辦法，制定加強對一把手監督和領(lǐng)導班子監督的具體措施規定，壓實(shí)主體責任，督促推動(dòng)“關(guān)鍵少數”發(fā)揮“頭雁效應”，強化各級黨組織的作風(fēng)治理功能，管住“絕大多數”；同時(shí)聚焦“小微權力”，堅決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗，做實(shí)基層監督，保障群眾合法權益。強化系統協(xié)同。針對在完善“四項監督”統籌銜接機制上說(shuō)得多、做得少的問(wèn)題，探索構建職責清晰、優(yōu)勢互補的監督工作體系。在落實(shí)責任上，推動(dòng)主體責任和監督責任貫通協(xié)同；在監督力量上，以黨內監督為主導，推動(dòng)人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會(huì )監督、統計監督、群眾監督、輿論監督貫通協(xié)調；在系統集成上，把反“四風(fēng)”、反浪費與反腐敗統籌起來(lái)，把日常監督、巡視巡察與執紀執法、追責問(wèn)責銜接起來(lái)，推動(dòng)機關(guān)、派駐、巡視巡察和基層監督力量貫通融合，使決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用更加協(xié)同。深化以案促改。針對查處案件中發(fā)現的普遍性問(wèn)題，督促有關(guān)方面和責任主體加快制度創(chuàng )新、完善制度配套，推動(dòng)以案促改向以案促治提升，切實(shí)把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，把監督有效融入區域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理，深化標本兼治，彰顯“三不”一體推進(jìn)的綜合功效。精準把握政策。貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅持紀法情理貫通融合，做到紀法約束有力度，糾治“四風(fēng)”一刻不停、寸步不讓?zhuān)欢ㄐ粤考o有尺度，既精準運用“四種形態(tài)”教育挽救干部，又做到“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”保護真正干事的人；組織關(guān)懷有溫度，既查清問(wèn)題、指錯糾錯，又強調政策感召、教育感化，釋放人文關(guān)懷。糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉。在堅決糾治不正之風(fēng)、解決突出問(wèn)題的同時(shí)，結合黨史學(xué)習教育，教育引導黨員干部明理增信崇德力行，做黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人。

堅持高標準嚴要求打造紀檢監察鐵軍

作為黨內監督和國家監察專(zhuān)責機關(guān)，紀檢監察機關(guān)要自覺(jué)接受最嚴格的約束和監督，錘煉過(guò)硬能力和作風(fēng)。突出理論武裝，從嚴從實(shí)加強政治建設。緊扣學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，督促紀檢監察干部帶著(zhù)忠誠“學(xué)”、結合實(shí)踐“悟”、融入工作“用”，做到旗幟鮮明講政治，帶頭查找糾正自身存在的問(wèn)題，確保紀檢監察工作始終保持正確政治方向。擔責擔重擔難，從嚴從實(shí)加強作風(fēng)建設。圍繞堅守初心使命、保障開(kāi)局起步、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，做到高標準，自覺(jué)主動(dòng)執行、堅定穩妥執行、創(chuàng )新執行；做到快節奏，見(jiàn)事早、行動(dòng)快；做到嚴制度，務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行、執行到位；做到責任壓實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結果真實(shí)。提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，從嚴從實(shí)加強能力建設。精準全員培訓，既學(xué)業(yè)務(wù)又學(xué)理論，把長(cháng)板做長(cháng)、把短板補齊；強化實(shí)戰訓練，選拔使用想干事、能干事、干成事的干部。堅持刀刃向內，從嚴從實(shí)加強紀律建設。嚴格自我約束，始終牢記權力有邊界；嚴肅內部監督，持續開(kāi)展內部監督調研，抓好反饋問(wèn)題整改；嚴懲害群之馬，定期排查反映紀檢監察干部問(wèn)題線(xiàn)索，嚴查重處執紀違紀、執法違法行為，深化系統內以案促改、以案促治。傳承對黨忠誠、無(wú)私無(wú)畏、“三嚴三實(shí)”的優(yōu)良傳統作風(fēng)，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。