新階段：當前形勢怎么看 | 學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )上重要講話(huà)精神之一

“‘十四五’時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段?！?月24日，習近平總書(shū)記在中南海主持召開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )時(shí)，對“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所處階段作出重大判斷。

“十四五”時(shí)期處于兩個(gè)百年奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)，這在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊而重大的意義。

其一，2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，我們即將實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。這意味著(zhù)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的高速增長(cháng)，我們創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定“兩大奇跡”，十四億中國人民過(guò)上了比較高質(zhì)量的小康生活，實(shí)現了中華民族偉大復興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。

其二，“十四五”時(shí)期我國將乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，向著(zhù)實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標前進(jìn)。

形勢決定任務(wù)。觀(guān)察當代中國，做好一切工作的立足點(diǎn)就是要全面把握“兩個(gè)大局”，即中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局。明年起，我國就將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，進(jìn)入新發(fā)展階段。

向外看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。這意味著(zhù)，今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應對一系列新的風(fēng)險挑戰的準備。

看待國際形勢，還必須把握時(shí)代的潮流。當今世界，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加速發(fā)展，國際力量對比發(fā)生重大變化，經(jīng)濟全球化既深入發(fā)展又面臨挑戰，全球治理體系也面臨深度變革。參加經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )的中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕分析，二十國集團、金磚國家集團、“一帶一路”、亞投行等國際組織和全球治理機制的出現表明，多極力量往均衡化方向演變?！笆奈濉睍r(shí)期，這種態(tài)勢會(huì )更加明顯。

向內看，國內發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著(zhù)深刻變化，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人均國內生產(chǎn)總值達到1萬(wàn)美元，城鎮化率超過(guò)60%，中等收入群體超過(guò)4億人，人民對美好生活的要求不斷提高。參加座談會(huì )的中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)蔡昉表示，這也意味著(zhù)“十四五”時(shí)期，人民對美好生活的向往內涵會(huì )更豐富，如何回應好人民群眾不斷提高的期望值，成為亟待解決的現實(shí)課題。

看國內形勢，要善于深刻把握自己的優(yōu)勢，有效發(fā)揮優(yōu)勢。要看到，新中國成立70多年來(lái)，尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國在多方面取得巨大成就，制度優(yōu)勢充分彰顯，治理效能提升，經(jīng)濟長(cháng)期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐厚，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強大，社會(huì )大局穩定，繼續發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。雖然發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，創(chuàng )新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩固，城鄉區域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會(huì )治理還有弱項，但是弱項正是我國創(chuàng )新發(fā)展的新空間。

尤為重要的是，創(chuàng )新能力要適應高質(zhì)量發(fā)展的要求。我國雖有高鐵、5G、航天、大型計算機等達到甚至引領(lǐng)世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)力，但在高端芯片、航空發(fā)動(dòng)機、機器人核心部件、生物醫藥等領(lǐng)域長(cháng)期受制于人，必須大力提升自主創(chuàng )新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

習近平總書(shū)記強調：“進(jìn)入新發(fā)展階段，國內外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機遇，也帶來(lái)一系列新挑戰，是危機并存、危中有機、?？赊D機?！边@對于我們正確認識新發(fā)展階段，做好進(jìn)入新發(fā)展階段的思想準備和工作準備，抓住機遇，應對挑戰，在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，具有十分重要的意義。

看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰，要有辯證思維。盡管今后一個(gè)時(shí)期，錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)一系列新矛盾新挑戰，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給我們提供了寶貴機遇。國內經(jīng)濟運行中的困難和問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題，前進(jìn)中的調整，并沒(méi)有改變中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的趨勢，完全可以通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。

機遇大于挑戰，時(shí)與勢仍然在我?！爸袊?jīng)濟怎么走，習近平總書(shū)記指出，要增強機遇意識和風(fēng)險意識。把機遇意識放在前面，這是一個(gè)非常明確的信號。必須通過(guò)大膽創(chuàng )新和開(kāi)拓來(lái)化危為機?！眳⒓幼剷?huì )的清華大學(xué)國家金融研究院院長(cháng)朱民表示。

而且，中國既是世界工廠(chǎng)，又是世界市場(chǎng)，這讓中國經(jīng)濟具備渡過(guò)難關(guān)、再上臺階的堅實(shí)基礎。從需求一端看，強大的國內市場(chǎng)、升級的消費結構，為轉型升級提供了廣闊空間。從供給一端看，完備的產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)了獨特的升級優(yōu)勢?！爸袊?jīng)濟有充足的底氣，完全可以迎難而上、行穩致遠?！眳⒓幼剷?huì )的國家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院院長(cháng)王昌林說(shuō)。

在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求發(fā)展，戰勝各種風(fēng)險挑戰，最根本的還是辦好我們自己的事情。

面對錯綜復雜的形勢，我們要辯證認識和把握國內外大勢，統籌“兩個(gè)大局”，深刻認識我國社會(huì )主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風(fēng)險意識，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉危為機，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會(huì )發(fā)展新局面，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。

從1953年開(kāi)始，我國已經(jīng)編制實(shí)施了13個(gè)五年規劃（計劃），成為創(chuàng )造中國奇跡的重要“密碼”?！笆奈濉睍r(shí)期，是我國在全面建成小康社會(huì )基礎上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年。新階段、新征程，開(kāi)好局、起好步，中華民族必將迎來(lái)偉大復興的燦爛前景。