內強管理 外樹(shù)形象 “洙水河”模式有效提升航道運管水平

       洙水河航道作為全省首條實(shí)現企業(yè)性收費及運營(yíng)管理的支線(xiàn)航道，主要管理難度來(lái)自于運營(yíng)模式的空白，以及如何獲得船民、港口和社會(huì )各界的理解與支持。為此，洙水河公司堅持內強管理外樹(shù)形象，不斷提升企業(yè)運營(yíng)水平，取得了良好經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

       一、以創(chuàng )建“文明單位”為抓手，提升服務(wù)質(zhì)量，贏(yíng)得社會(huì )認可

       洙水河航道開(kāi)始收費之初，周邊港口貨主和船民存在較強的抵觸情緒，個(gè)別貨主、船民甚至推搡、辱罵收費人員。為化解矛盾，贏(yíng)得理解、認可和尊重，洙水河公司以創(chuàng )建省管企業(yè)文明單位為抓手，堅持“服務(wù)創(chuàng )造價(jià)值、服務(wù)贏(yíng)得尊重、服務(wù)打造品牌”的價(jià)值理念，積極協(xié)調濟寧、嘉祥港航管理處整合報港和收費工作流程，解決了船民辦理報港和裝卸貨手續需多次往返港口、港航管理處的難題，開(kāi)創(chuàng )了“一站式”服務(wù)先河。以濟寧友邦港為例，過(guò)去船民在船舶裝完貨物后需要去嘉祥港辦理出港手續，往返路程近50公里，現在在洙水河公司收費處一次性即可辦理完畢進(jìn)出港的全部手續，減少了船民交通成本，節約了時(shí)間。2016年以來(lái)，洙水河公司為17000余艘次過(guò)往船舶提供報港服務(wù)，新型收費管理模式得到了行業(yè)管理部門(mén)和社會(huì )各界的廣泛認可。特別是濟寧市政府作出《關(guān)于創(chuàng )新支流航道投融資模式的批復》，要求借鑒洙水河公司成功經(jīng)驗，依托洙水河航道，由水運發(fā)展整合白馬河、老萬(wàn)福河、北大溜三條收費航道。洙水河公司先后榮獲省管企業(yè)“青年文明號”、省管企業(yè)“五四紅旗團支部”、省“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“省共青團員先鋒崗（隊）”、集團公司“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

       二、“干弦測量法”確保精確復核船舶噸位

       長(cháng)期以來(lái)，山東內河船舶載重量復核檢驗一直停留在目測估算的粗放狀態(tài)，船舶吃水測量毫無(wú)精度可言。洙水河公司結合行業(yè)管理部門(mén)船舶校驗“干弦測量法”的原理和方法，制定了《收費稽核外勤》崗位操作規程，加強過(guò)程控制，進(jìn)一步細化、量化重載船舶測量復核作業(yè)的步驟和標準，同時(shí)依托港航綜合管理信息平臺船舶數據信息，將重載船舶減免吃水的深度精確到厘米，船舶載重噸位復核測量精度提升了10%，提高了作業(yè)的專(zhuān)業(yè)性和準確度。

       三、依托技術(shù)投入和行業(yè)管理，杜絕闖崗逃費行為

       針對個(gè)別船舶違反禁航規定，利用夜間實(shí)施闖崗逃費的行為，洙水河公司一方面加強技術(shù)投入，將原來(lái)的燈光輔助監控系統升級為紅外夜視攝像頭，確保監控清晰有效；另一方面，提前制定應急預案并與行業(yè)主管部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機制，出現異常問(wèn)題立即通過(guò)陸路或水路開(kāi)展巡港行動(dòng)，對沿線(xiàn)港口逐一排查，確定逃費船舶后列入海事黑名單，禁止其通過(guò)船閘，有效地遏制了“報短走長(cháng)”“大船小簿”“謊報貨種”等逃費行為。收費運營(yíng)以來(lái)，洙水河公司查處各類(lèi)違規船舶500余艘次，追繳通行費近百萬(wàn)元，確保了航道通行費用的應收盡收。